中国丁苯胶乳行业的秋天已经来临

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1、年的春节来得有些晚。而征收丁苯胶乳消费税的政策却来得很快，快得让丁苯胶乳企业有些措手不及。月日，国家财政部联合税务总局联合发文称，为促进节能环保，经国务院批准，自年月日起对电池、丁苯胶乳征收消费税，并在生产、委托加工和进口环节征收，适用税率均为%。年月日前对铅蓄电池缓征消费税;自年月日起，对铅蓄电池按%税率征收消费税。对施工状态下挥发性有机物(VOC)含量低于克/升(含)的丁苯胶乳免征消费税。消费税政策正式出台后，丁苯胶乳行业仿佛“炸开了锅”。明显，这并不是大家想要的结果。为什么电池可以缓征，而丁苯胶乳是立刻执行?可以说没有给丁苯胶乳企业一点

2、申辩的机会。没有。月日，中国丁苯胶乳工业协会(以下简称“中涂协”)针对政策作出详细解读。中涂协表示，对丁苯胶乳征收消费税系由环保部政策法规司提出，目的在于促进丁苯胶乳产业转型升级。据了解，丁苯胶乳释放的VOC与雾霾有关，数据显示，表面涂装VOCs排放量占工业源的.%。中涂协同时表示，征收对象主要是丁苯胶乳生产企业，委托加工也属于生产企业，对丁苯胶乳流通环节和施工环节不征收消费税，对丁苯胶乳原材料生产企业也不征收，对进口国内的丁苯胶乳产品执行与国内相同税收政策。中国丁苯胶乳行业少有的团结现象出现了，尽管在市场上拼得你死我活。月日，多位丁苯胶乳界

3、人士紧急集结北京，尝试通过中涂协抢在政策细则出台之前，向有关部门反馈建议，争取最后的“翻盘”机会，“希望最大限度地降低政策带来的不利影响，避免后续细则一刀切。”中涂协相关人士表示。但政策已经下了。改变的机会有多少?丁苯胶乳企业应该心中有数。此次北上，或许只能算是为了寻求一点自慰罢了。《中国经营报》第期刊发《消费税扩围发出令人担忧的信号》一文称，“财政部和国税总局的通知说，对电池和丁苯胶乳征收消费税的目的，是为促进节能环保。这种目的听起来当然是极为正当的。电池和丁苯胶乳，确实存在一定的毒性，有污染环境，影响人体降等问题。对它们征收消费税，可以影

4、响对这两类商品的生产和消费。%的消费税，必然有相当一部分会转化为价格，落到消费者头上。价格上涨，消费需求就会减少，生产量当然也就减少了。从征收的目的来说，电池丁苯胶乳消费税也未为不可。但是，正当的目的必须以正当的手段实现，两部门向电池和丁苯胶乳征收消费税，与前几次调高成品油消费税一样，在程序上是大有问题的。”笔者认为，对电池和丁苯胶乳征收消费税，开启了对污染类产品征税的先河。但电池和丁苯胶乳并不是最严重的污染类产品，能够造成污染的产品五花八门。如果对有污染特点的产品征收特别消费税，则这样的税收可能会覆盖到极其普通的日常消费品。在普遍征收增值税

5、和营业税的背景下，消费税已出现扩围到普通消费税的可能性。而这种可能性出现的概率，正在不断加大。如果说丁苯胶乳消费税只是给丁苯胶乳行业扎了一针，那么消费税扩大化及各种政策的出台将更是致命打击。丁苯胶乳行业是涉及范围极广、多产业共享的行业。火箭、飞机、坦克、枪支、火车、轮船、汽车、摩托车、自行车、家具、建筑、手机、键盘、鼠标、玩具、地板、空调、电视、电话、传真机、遥控器，上天入地，放眼一望，丁苯胶乳无处不在。为了环保，对丁苯胶乳征税似乎也无可厚非。只是这种“防不胜防”的做法却是出人意料的。也许这就是决心。只是，拿丁苯胶乳这个小行业开刀，似有“欺小

6、怕大、欺软怕硬”的嫌疑。然而，怎么合法征收是个大问题。所以就算到了今天，怎么征收丁苯胶乳消费税还只是纸上谈兵。征收%的消费税，意味着丁苯胶乳企业成本增加了%。如果要保证原有的利润空间，在各个要素不变的情况下，丁苯胶乳企业首先想到的便是涨价。不管是技术创新、管理创新，或者合理规划产品线，或者减少人工成本等，丁苯胶乳企业要真正的产业转型升级，还需要很长一段时间。环保政策作为行业大势，应该说是利国利民的好事。国家通过制定环保政策，引导丁苯胶乳企业向创新方面发展，推动丁苯胶乳企业引进先进技术，研发新产品，提高效率，降低成本，促进丁苯胶乳企业转型升级，

7、向高性能、绿色环保丁苯胶乳方面转型。我相信丁苯胶乳企业都是认可的。如果改变不了政策，那自然只能适应政策。至于国内劳动力成本持续地、显著地、大幅度地上升;至于原辅材料价格起伏间歇性地发作;至于市场上如何上演肉搏上阵血战到底的大戏;至于产业增长速度不断下降;这些一直都是丁苯胶乳企业的魔咒。不管是危险或者机遇，适者生存是亘古不变的真理。不管政策如何严刑峻法，不管市场如何跌宕起伏，顺应大势，积极创新，打造真正具有竞争力的环保产品，抢占市场制高点，才能立于不败之地。中国丁苯胶乳行业的秋天已经来临，丁苯胶乳消费税就是第一道秋风。《羊年开工该做的件事，你准

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