劳动争议的预防与处理

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1、工会维权观暨劳动法律法规知识分享杜伟律师四川省、成都市总工会维权顾问四川省农民工法律援助站主任四川伟旭律师事务所主任全国法治宣传教育先进个人全国、四川省维护职工权益杰出律师全国、四川省五一劳动奖章获得者二0一六年十一月新常态新常态“中高速、优结构、新动力、多挑战”特征一是增长速度的新常态，即从高速增长向中高速增长换挡二是结构调整的新常态，即从结构失衡到优化再平衡三是宏观政策的新常态，即保持政策定力，消化前期刺激政策，从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化新常态下劳动关系现状1、总体和谐当前我国劳动关系总体和谐，但由于正处

2、于社会转型关键期，结构调整阵痛期和增长速度换挡期，劳动关系矛盾进入了多发期和凸显期劳动者权益进入“高涨期”劳动关系进入“敏感期”劳动关系总体平稳和谐中国目前没有发生西方国家那类对国家政治经济和社会生活造成重大影响的劳工事件。高铁、民航、奥运会罢工。西方多以产业工会为主导，全国全行业性的罢工。中国有特殊的体制结构。执政党的理念。穷人经济学。有恶性个案。不允许跨区域跨行业联动。2、劳动者权益“高涨期”，劳动关系“敏感期”（1）劳动争议案件大幅度上升，07年：2万以下；12年：近5万；全国：150（2）群体案件高发包头欠薪案工业化

3、、城市化的推进，劳动关系矛盾就越明显（3）工伤职业病案件（4）经济补偿金、赔偿金问题2011年1月-2015年12月仲裁数据统计成都市劳动争议仲裁委年度案件量处理方式（件）包含诉求分类（起）裁决调解撤诉工资社保经补及赔偿金确认劳动关系工伤二倍工资加班工资201126681730464474118411441554368205834523201227841904383497114111281539413216782473210330121999536477150811591690318231642454201436952324

4、79158019561351214837830794257120154181（5073）28285448093172138632243593261088820合计16340107852718283789616168101551836128542882841占比%66.0016.6317.3754.8437.7462.1511.247.8626.2417.38（一）劳动争议的范围1、属于处理范围：（1）因确认劳动关系发生的争议；（2）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（3）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（

5、4）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（5）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（6）法律、法规规定的其他劳动争议。2、不属于处理范围：（1）劳动者或用人单位与社会保险经办机构发生的社会保险争议；（2）劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷，住房公积金及纳入住房管理委员会管理的住房货币补贴征缴及发放纠纷；（3）家庭或个人与直接雇请的家政服务人员之间的纠纷；（4）个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷；（5）农村承包经营户与受雇人之间的纠纷；（6）实施高等学历教育的全日

6、制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校的在校学生，经学校统一组织、批准从事勤工助学活动期间与单位发生的纠纷。3、案例：A、员工甲因疏忽大意在工作中受伤致残疾，市人社局认定甲不是工伤，甲对人社局的认定不服，与人社局发生争议。经过省人社厅的复议，认定甲是工伤，并被评为九级伤残，甲向市社保局要求支付工伤待遇，社保局拒绝支付，甲与社保局发生争议。B、吴姐经过亲戚介绍2013年1月开始在小张家做保姆，小张按月支付吴姐劳动报酬3600元，吴姐某日工作中受伤，现提出要求小张支付其工伤待遇；C、小梅经过老乡介绍到某个体餐馆（经过工商

7、局登记注册的个体经工商户）送外卖，每天工作时间为上午11点至下午14:30，双方就劳动报酬问题发生争议。D、某人民医院从事清洁工作的工勤人员王某，在医院从事全日制清洁工作两年多，但一直未签订《劳动合同》，未缴交医疗保险，王某2014年5月患病动手术，要求医院承担医疗费。E、小林由保安公司派遣到某工厂做保安，工作半年后被辞退，小林要求实际用工单位某工厂补发在职期间的加班费；F、小王辞职时，发现单位未为其缴纳其工作期间的住房公积金，发生争议，要求单位补缴；G、某村民委员会2014年1月8日以村民委员会名义招用5名农民工从事保安、

8、清洁员、保育员等工作，2016年1月8日农民工以村民委员会拖欠工资为由申请仲裁。2005年，李某、谢某等三人与成都市新都区某村村委会签定了一份临时工聘用协议，双方约定贾某在该村委会从事打扫清洁、接待等工作，并就劳动报酬及工作时间作了约定，但对于工作期限没有约定。自此以后，李某一直在该村从事