高校勤工助学绩效考核体系研究

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1、·学生工作·上海工程技术大学教育研究2/2009高校勤工助学绩效考核体系研究王明复聂红袁蓉黄文洁祝玥薛辉(上海工程技术大学学生处上海201620)摘要高校学生资助工作指导思想的转变对勤工助学工作提出了新挑战,本文以平衡计分卡此战略绩效管理及评价工具为思维方式,针对目前勤工助学工作存在的问题,建构了一套指导性绩效考核指标体系,以促进高校勤工助学工作的发展,实现“以学生为本”和“育人成才”的根本目标。关键词高校勤工助学;绩效管理考核体系;学生发展全面发展和个人素质的全面提高,逐渐在向一、高校学生资助工作指导思想的转变一条外界资助与学生本人自立相结合的资助对勤工助学工作提出了新挑战体系,助

2、而不包,变“输血”为“造血”,引导、鼓励学生走自助的道路发展,通过助学贷款、勤工助学是指学生利用课余时间参加以勤工助学等有偿资助的方式解决学习生活困获得报酬、培养自立及创业能力为主要目的难,实现授人以“渔”的资助方式。的各种服务或劳动,作为一种“教育经济”行资助工作“以学生为本”和“育人成才”的为,是新时期实践教育与生产劳动相结合培根本目标促使进一步提升助学贷款、勤工助学养全面发展合格人才的重要途径和方法,在等有偿资助的方式的地位,以深化助人自助的大学生接触社会、培养能力、完善知识、磨练理念,鼓励并扶助家庭经济困难学生,有利于意志等方面发挥了重要作用,在高校中扮演缓解现行资助政策对学

3、生造成的心理压力,保着“资助育人”的角色。证政策的顺利实施;有利于减轻高等教育带给1.资助工作的全新理念———助人自助学生家庭的负担,避免影响贫困学生家庭整体18世纪以前,欧洲的大学资助理念是的生活水平;同时也有利于培养广大学生自立“慈善与宗教”,第二次世界大战结束后,“高自强的精神,促进他们更全面的发展。等教育机会均等”和“人力资本投资”逐渐成2.高校勤工助学工作面临的挑战为新一代的学生资助理念。高等教育不同于勤工助学的内涵与功能在高等教育改革义务教育,高等教育既是受教育人的教育消不断深化的今天已发生了新的变化,“既助费行为,也是对个人未来获得较高收入的一学又成才”成为时代对大学生

4、勤工助学活动种投资行为。的一种客观要求。勤工助学不仅是解决家庭现行高校学生资助政策体系受传统社会经济困难学生经济问题的重要举措,更成为救助观念的影响,基本以他助为主,但只能为大学生提前认知社会,自我“淬火”的必然选学生提供“输血”功能,资源有限;家庭经济择。但随着勤工助学工作的深入和发展,其困难学生更需要的是信念和鼓励,是身心的管理理念、管理模式、管理手段等方面都遇到—46—了新的问题和挑战。提高综合素质,在勤工助学中促进就业。(1)勤工助学缺乏有效的量化指标。纵观以上勤工助学工作存在的挑战,核2004年中共中央、国务院在《关于进一心在于目前勤工助学工作缺乏一套具有指导步加强和改进大

5、学生思想政治教育的意见》意义的考核评价体系,量化指导性意见,成为中指出“让学生在参加勤工助学等实践活动未来发展方向的标尺。中受教育、长才干、作贡献,增强社会责任感,”2005年共青团中央、教育部也出台了二、绩效管理工具的引入为勤工助学工《关于进一步做好大学生勤工助学工作的意作的提升提供了新路径见》,2007年《高等学校学生勤工助学管理办法》中明确指出:各高校要高度重视,充分认1.平衡计分卡作为一个管理工具在营识开展勤工助学活动的重要意义。这些规范利性行业有着深厚的理论基础和突出的表性文件都明确了勤工助学工作地位、意义,但现力基本归属指导思想;各高校出台的勤工助学平衡计分卡(Balan

6、cedscorecard)是一种管理办法则基本沿袭,对具体的发展方向则有效的管理工具,是哈佛大学财会学教授罗缺乏量化指标。伯特·卡普兰和复兴方案公司总裁戴维·诺(2)勤工助学管理队伍建设不完善。顿在积累了大量实践经验的基础上建立的一高校勤工助学工作具有参与人员多、法套革命性管理方法。它是从财务、客户、内部律性强、服务特殊、管理难度大等特点,而在运营和学习成长四个方面来分解组织战略,实践中对于人员的资质、从业标准都尚无明而且这四个方面紧密联系构成了一个完整的确的规定,队伍的稳定性、知识更新度、培训因果关系链。平衡计分卡作为一种战略绩效的频率等方面相对都比较薄弱。高校必须建管理及评价工具

7、,主要从四个重要方面来衡立一支专职、专业的管理队伍,确保高校勤工量企业:助学工作的顺利开展。(1)财务角度:企业经营的直接目的和(3)勤工助学基地化、规范化、信息化建结果是为股东创造价值。尽管由于企业战略设层次不高。的不同,在长期或短期对于利润的要求会有目前各高校勤工助学工作的开展情况参所差异,但毫无疑问,从长远角度来看,利润差不齐,很多高校勤工助学岗位的开发距离始终是企业所追求的最终目标。学生需求还有很大差距,在管理手段上也大(2)客户角度:如何向客户提

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