移开阻挡武山发展的大山

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1、移开阻挡武山发展的大山文/杨帆深交所固定收益与衍生品工作小组武山之行既是对当地经济发展状况和我所帮扶工作的调研，也是一次近距离观察基层经济、金融生态的难得机会。从金融的角度来看，“融资难、融资贵”可谓是挡在武山脱贫致富面前的一座大山。以中小微企业为基础的县域经济“武山经济发展缺乏龙头企业”，到达武山后，我们不止在一个场合听到当地干部、企业家抛出这个观点。截至2012年末，武山全县共有企业350户，其中私营企业331户，公司制企业223户，注册资金在100万至500万元的98户，500万元至1000万元的13户（主要为房地产、建筑企业），没有注册资金在1亿元以上的

2、企业。从经济结构来看，2012年，武山县实现生产总值38.88亿元，各产业比例为38.27：23.98：37.75，全县工业企业实现利润总额仅1057万元，工业企业总量少，盈利能力低，对经济发展的贡献严重不足。虽然武山发展蔬菜种植、畜牧养殖、商贸流通和旅游等产业具有良好资源优势，但由于目前企业规模小，总量少，结构单一，缺乏有实力的农副产品加工企业和物流企业，缺少带动力强的制造业龙头企业，难以组织规模化、标准化的生产，极大地制约了当地经济发展。贫困县的金融家底通过调研，我们发现武山缺乏龙头企业这一问题与当地金融业，特别是与信贷体系密切相关。武山县金融业发展现状可以

3、归纳为金融机构数量少，规模小，服务单一。据了解，武山县设有人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、农业发展银行、邮政储蓄银行、农村信用合作联社共7家银行业金融机构，41个营业网点，从业人数339人；各类保险公司县级支公司5家，下辖10个营业网点；小额贷款公司2家；中小企业信用担保公司1家。截至2012年末，武山存款余额48.20亿元，其中个人存款32.10亿元，单位存款16.00亿元，财政性存款0.062亿元，委托存款0.022亿元；贷款余额21.62亿元，其中短期贷款8.78亿元，中长期贷款12.84亿元。融资难融资贵在武山调研期间，通过与企业家、个体户交流，

4、我们发现当地企业和个人很难在银行取得贷款，且普遍存在通过信用合作社、小贷公司和民间借贷获取资金的情况。同时，我们发现通过信合、小贷公司和民间借贷融资成本较高。以我们参观的几家酿酒、畜牧企业为例，前期资本积累主要依靠房地产业和建筑业，后期企业发展所需资金首先通过信用合作社解决，融资成本在利率10%以上，超出信合授信额度的部分主要通过小贷公司和民间借贷（高利贷）解决，融资成本高达20%至50%。融资难、融资贵这两个问题，严重制约中小微企业和个体户发展壮大，制约当地经济发展，其原因可以归纳如下：地方存款闲置和流出严重。2012年，武山闲置和流出存款26.58亿元，存贷

5、款比为44.9%，存贷款资源配置严重失衡，金融存款大量外流和闲置。银行贷款准入门槛高、手续复杂。中小微企业和个体户贷款资质较差，可做抵押的固定资产少，往往不能达到银行贷款要求。同时，银行机构改革后，商业银行县级支行没有5万元以上额度信贷审批权，分行对贷款部分额度大小采取相同的评估、授信和抵押担保程序，贷款管理成本高，形成银行“惜贷”和中小微企业、个体户“惧贷”的情形。缺乏信用意识。由于社会经济发展基础等原因，武山还未形成完善的社会信用意识，在信贷活动中，企业和个人违背诚信原则的事件时有发生，逾期还贷或各种违约借贷行为导致企业信用度降低，再融资难度加大。融资担保体

6、系不健全。目前，武山仅有1家担保公司，注册资本为5000万元，可担保额度为2.5亿元，不能满足区内企业、个体户贷款担保需求，存在部分政策扶植贷款由于缺乏担保未能贷出的现象。中小微型企业“融资难、融资贵”，是我国经济发展所面临的阶段性问题，也是武山县脱贫致富道路上的一座大山，如何疏通银行信贷流程，拓宽融资渠道，是我所未来帮扶工作的重要课题之一。