加强和改进地税队伍作风建设的对策与研究.doc

加强和改进地税队伍作风建设的对策与研究.doc

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1、加强和改进地税队伍作风建设的对策与研究株洲市局党组书记蒋步林一、地税部门作风建设的现状和存在的问题各级地税部门认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和中央的各项方针政策,坚持“依法治税,从严治队”的方针,注重和加强干部队伍建设,在长期的工作实践中,逐步摸索出了以“三个代表”重要思想为指导加强干部队伍作风建设的总体思路,形成了一系列具有税收行业特点的优良作风,树立了税务机关的良好形象。但是,我们也应该清醒地看到,队伍作风建设方面存在的问题,在一些税务部门和干部中有不同程度的表现。(一)思想作风方面。部分地税干部安于现状、因循守旧、不思进取,思想不

2、够解放,观念不能创新,习惯于沿用一些老办法、旧框框,固步自封,工作中没有新思路,不善于探索新方法来解决新问题;少数干部认为收税与政治无关,在工作中只就税收论税收,就管理抓管理,处理问题不能站在讲政治的高度来分析,往往简单了事,造成事倍功半的结果;少数干部人生观、价值观扭曲,以金钱多少、官位高低论人生成败,工作热情不够,生活悲观失望,不安心基层工作,得过且过,有名有利的事抢着干,好处不多的事尽量少干,没有名利的事则不想干。(二)工作作风方面。一些干部沉湎于文山会海、应酬接待,不能深入基层,习惯于走马观花,满足于对情况的大致了解、基本掌握,而不去去深

3、层次去调查研究、思考问题,贯彻上级指示,照抄照搬的多,联系实际的少;少数干部喜欢弄虚作假,夸大其辞,报喜不报忧,虚报浮夸;还有的干部高高在上,脱离群众,“官本位”意识浓厚,宗旨观念和公仆意识淡薄,不能和群众打成一片,不关心群众疾苦;极少数干部对全局不关心,对大局不热心,对发展不尽心,不是把职位作为为民服务的平台,而是当作以权谋私,为个人或小团体谋利益的工具。(三)学习风气方面。有的干部缺乏学习理论的兴趣和热情,陷于具体事务或不必要的应酬,静不下心来读书学习,甚至在参加专题学习培训时,还让别人代写学习笔记和论文;有的干部认为不学习照样能够干好工作,

4、以干代学,凭经验办事;部分干部学习不刻苦、不钻研,敷衍了事,浅尝辄止,满足于一知半解,讲话照本宣科,空洞无物,官话套话一大堆,或者断章取义、各取所需;一些干部理论与实践脱节,不去用或者不会用科学理论解决面临的实际问题;还有的干部把学习当作装点门面,摆样子,做表面文章,甚至言行不一,说一套做一套,更有甚者在参加学习培训期间,一边在进行所谓“学理论”,一边却做着违法乱纪的事。(四)生活作风方面。部分干部脱离实际承受能力,追求高档、奢糜的生活方式,讲排场、比阔气,接待要求标准高,工作环境追求高档次,生活待遇追求高享受,公款高消费;少数干部以权谋私,索拿

5、卡要,沉迷于打算赌博,廉洁自律意识淡薄;还有的干部在税收执法中存在好人主义思想,碰到亲戚、朋友、熟人,放不下面子,丢不开情份,乱开口子,不讲原则,执法中缺乏公平、公正;凡此种种,在社会中造成极坏的影响,严重损害地税形象。二、加强和改进作风建设的对策(一)加强政治思想教育。要把思想作风建设放在首位,坚持以“三个代表”重要思想统领税收工作。首先要全面学习贯彻十六大精神,以邓小平理论和“三个代表”为指针,以《公民道德建设实施纲要》为准则,大力提倡“八荣八耻”,提高税干对队伍建设的认识,端正自身的世界观、人生观和价值观。其次要政治理论教育与业务教育一起抓

6、,两手抓,两手都要硬。特别是干部队伍的政治理论教育工作要规范化、经常化,从而培养干部的艰苦奋斗精神和无私奉献精神。再次政治理论教育要有个性化。干部的政治素质有高低,存在的问题有的是世界观问题,有的是人生观或价值观的问题,这就要求我们从事政治思想教育工作的同志,在抓政治理论教育经常化、规范化的同时,还要逐步地向个性化的纵深方向发展,做到有针对性解决问题。(二)努力完善管理体制。一要严格责任追究制度。在税收执法上,要贯彻国家税务总局制定的《税收执法过错责任追究办法》的规定,规范税干的执法行为;在队伍建设和内部管理上,要按照工作过失责任追究制的规定,做

7、好责任追究工作。重点把国家税务总局制定的《税收执法过错责任追究办法》的内容进行量化、细化,使税收执法的过失责任追究起来有标准可依。二要完善岗位考评结果。按照以岗定人,以岗定责的要求,合理确定每个税干的职责,并以此作为考核测评的依据。在考核办法的制定上,克服考核太严会影响干部工作积极性的顾虑,拉开考核金额档次,并推行“分管人负责制”和“末位淘汰制”等行政处罚措施,给工作干得好的干部以真正的实惠,让工作不履行职责的人日子真正不好过。三是围绕工作职责、征管质量等逐步建立一套科学合理的地税工作考评体系,消除过去工作考核凭主观印象产生的偏颇。三要加快干部人

8、事制度改革步伐。以创新精神推动干部工作的科学化、民主化、制度化。创造性的执行《党政领导干部选拔任用条例》。要完善用人、选人机制,用人、选

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