安监总局建筑安全培训

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1、建筑安全管理侯金龙中国交通建设股份有限公司副总裁、教授级高工交通运输部、住房和城乡建设部专家委员会委员二OO九年七月二十四日一、建筑业的分类和特点二、建筑业的安全生产形势与现状三、建筑业安全风险因素分析及预防措施四、建筑安全管理与监督建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一,是我国最具活力和规模的基础产业,关联产业众多,社会影响较大,在国民经济增长和社会发展中发挥了重要的作用。2008年全国建筑业继续保持较快增长,全年全社会固定资产投资172291亿元,比上年增长25.5%。累计施工项目328977个,同比增长26170个;新开工项目22

2、8776个,同比增加17649个;新开工项目计划总投资77539亿元,同比增长5.4%。2009年上半年,全国建筑业继续保持快速增长趋势,上半年,全社会固定资产投资91321亿元,同比增长33.5%,增速比上年同期加快7.2个百分点;新开工项目148654个,同比增加47412个;新开工项目计划总投资63960亿元,同比增长95.9%。为确保我国经济平稳运行,发挥了重大作用。一、建筑业的分类和特点按照国民经济行业分类标准(GB/T4754-2002),建筑业共分为四大类,分别为:1.房屋和土木工程建筑业2.建筑安装业3.建筑装饰业4.其

3、他建筑业一、建筑业的分类和特点一、建筑业的分类和特点房屋和土木工程建筑业房屋工程建筑土木工程建筑一、建筑业的分类和特点土木工程建筑铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑一、建筑业的分类和特点土木工程建筑水利和港口工程建筑一、建筑业的分类和特点土木工程建筑工矿工程建筑一、建筑业的分类和特点土木工程建筑架线和管道工程建筑一、建筑业的分类和特点建筑工程产品的生产(施工)与一般消费品的工厂化生产不同,它具有以下七个特点:1.产品具有唯一性2.产品的生产过程具有一次性3.产品具有多样性4.施工作业自然环境恶劣5.施工过程具有不确定性6.施工工艺复杂、工序

4、繁多,手工操作多7.施工队伍流动性大一、建筑业的分类和特点1.产品具有唯一性一、建筑业的分类和特点2.产品的生产过程具有一次性一、建筑业的分类和特点3.产品具有多样性悬索桥斜拉桥钢拱桥一、建筑业的分类和特点4.施工作业自然环境恶劣一、建筑业的分类和特点5.施工过程具有不确定性一、建筑业的分类和特点6.施工工艺复杂、工序繁多,手工操作多一、建筑业的分类和特点7.施工队伍流动性大二、建筑业的安全生产形势与现状2008年全国工矿商贸事故起数比例二、建筑业的安全生产形势与现状2009年上半年全国工矿商贸事故起数比例二、建筑业的安全生产形势与现状

5、发生起数前三位的事故类别二、建筑业的安全生产形势与现状较大事故起数前三位的事故类别(2008年)二、建筑业的安全生产形势与现状事故原因比例(2008年)二、建筑业的安全生产形势与现状事故发生时段(2008年)二、建筑业的安全生产形势与现状事故发生时段(2009年上半年)二、建筑业的安全生产形势与现状较大事故发生行业(2008年)二、建筑业的安全生产形势与现状较大事故发生行业(2009年上半年)二、建筑业的安全生产形势与现状主要原因分析1.国家基本建设投资规模继续保持增长势头,建筑市场需求巨大,建设工程点多面广量大,施工活动空前活跃,建筑

6、业进入新一轮事故易发、多发期。2.建设工程各方责任主体安全生产责任不落实,特别是施工单位的安全生产责任没有层层落实到基层、作业队班组。3.作业现场施工组织不合理,重大及危险工程未做专项设计和专家论证,安全防护措施不到位。二、建筑业的安全生产形势与现状主要原因分析4.从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象十分严重,安全生产意识薄弱。5.施工采用新技术、新工艺后,安全技术保障和防护措施不配套。6.政府行业监管存在薄弱环节。二、建筑业的安全生产形势与现状典型案例:湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特别重大坍塌事故湖南株洲市红旗

7、路高架桥“5.17”垮塌事故湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特别重大坍塌事故二、建筑业的安全生产形势与现状湖南株洲市红旗路高架桥“5.17”垮塌事故二、建筑业的安全生产形势与现状二、建筑业的安全生产形势与现状当前形势下的工作重点国家层面1.认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,继续深入扎实开展“三项行动”和“三项建设”,务求取得实效。2.采取有力措施,进一步加大建筑安全生产非法违法行为的打击力度。3.深入隐患排查治理,严密防范事故发生。二、建筑业的安全生产形势与现状当前形势下的工作重点企业层面1.严防死守把关口2.众拳出击

8、抓重点3.群专结合堵隐患4.持续平安促发展三、建筑安全风险因素分析及预防措施建筑安全风险四个因素分析1.自然环境风险2.周边环境风险3.管理风险4.伤害风险三、建筑安全风险因素分析及预防措施1.自然环境风险

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