农村文化建设现状调查与思考

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1、农村基层文化建设现状调查与思考近年来，农村基层文化建设实现较快发展，文化基础设施日趋完善，文化服务网络日益健全，群众性文化活动更加丰富多彩，但也存在着建设水平不高、基层文化队伍贫乏等一些突出问题。在农村经济持续快速发展、农民物质生活水平不断提高的新形势下，如何进一步做好农村文化建设工作，发展好、保护好农民群众的文化权益，实现农村经济建设和文化建设互相助力、比翼齐飞，是当前摆在我们面前的一项重大课题。一、农村文化建设存在的突出问题（一）乡镇、社区之间文化工作开展不平衡。就乡镇而言，经济基础好、镇区人口较多、属于中心镇的乡镇，文化阵地建设较好，文化干部总体

2、素质较高，当地农民群众文化需求比较旺盛，文化娱乐活动开展较多，文化市场相对繁荣；而经济基础较差、位置偏远、镇区人口较少的乡镇，文化活动经费投入较少，文化机构设立还不完善，从事文化工作的人员不齐、力量不强，文化活动开展较少。就农村社区而言，距离城区、中心镇区较近的，经济条件好的、人口多的社区文化建设搞的就好一些，反之就差一些。（二）基层文化设施建管水平还有待提高。乡镇文化站有建设无管理、有设施无内容、有运营无监督的现象依然存在-6-，个别乡镇将文化站经常作为接待室、会议室使用，致使文化站有名无实、管理无序，没有发挥应有作用。部分行政村的文化设施建设仍然存

3、在许多空白点，少数村文化大院的配套设施仅限于一张桌子、两张椅子，且处于长期闲置状态，一年开展不了几次文化活动。（三）农民文化生活还比较单一。大多数农民平时忙于外出打工、田间劳作，农村文化活动大多集中在红白喜事和传统节日期间。文化活动形式比较单一，一般都是扭秧歌、舞龙舞狮、踩高跷等传统节目，像卡拉ok、舞台演出、文艺赛事等新型文化活动形式还不多。大部分村文化大院由于受场地、经费限制，文化活动手段简单，形式陈旧，活动内容毫无新意，群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，文化阵地的教育娱乐功能没有得到充分发挥。（四）农村文化队伍力量还比较

4、薄弱。一是从事文化工作人员数量明显偏少。当前农村文化队伍普遍存在专干偏少、年龄偏大、文化素质偏低的薄弱现象，文化队伍缺乏充足的年轻力量补充，后继乏人的现象日益显现。二是文化干部一职多用。乡镇文化干部几乎100％兼职，大部分时间和精力都用在乡镇其他日常行政事务中，每年除组织指定必须参加的文化活动外，很少主动开展文化业务活动，本职文化工作基本成为副业或临时性工作。三是业务骨干流失严重。-6-由于待遇低、条件差等多方面原因，基层难以留住文化人才，文化管理和专业人员纷纷跳槽，农村文化队伍专业骨干力量大量流失，文化工作质量呈下降态势。（五）“不良文化”在农村还有

5、一定市场。由于农民文化生活单调，农村文化市场发育滞后，农民群众受到先进文化的教育和熏陶有限，封建的落后思想观念在农村仍然占有很大市场，在部分农村，占卦算命、看风水等封建迷信活动和聚众赌博、腐朽落后文化比较盛行，一些邪教组织乘虚而入，邪教活动猖狂，影响了农民整体素质的提高。二、存在上述问题的原因分析归纳起来主要有三个方面：（一）基层干部思想上不够重视。不少基层领导干部在认识上存在较大偏差，“重经济，轻文化”、“顾眼前，弃长远”的功利主义思想比较严重，有的认为经济建设才是“硬指标”，是考核提拔干部的主要依据，经济建设上不去，直接关系到乡镇的形象和政绩，直接

6、影响到干部的提拔任用和升迁晋级，而文化建设是“软任务”，投入大、产出小，看不见、摸不着，不像搞建设、上项目那样立竿见影，不能明显体现政绩，存在着经济建设与文化建设一手硬一手软的现象。（二）文化建设经费投入严重不足。按照文化事业所需经费支出且不低于同级财政支出1%的要求，基层乡镇多数没有达到这一要求，有的乡镇-6-只拨了少量经费，有的乡镇文化建设甚至没有投入。个别乡镇财政对社区文化服务中心、综合文化站运营管理实行自收自支，公益文化事业失去了生存和发展的基础。（三）农民群众的文化需求不旺、层次偏低。农村文化消费市场需求不旺，大多数农民几乎没有文化消费概念，

7、除子女教育以外，对文化生活的投入非常有限，每年用于订书订报的支出几乎为零。另一方面，农民学习文化知识、参与文化活动，主要目的是为了掌握养殖经营、工艺技术等业务技能，并不是为了提高自身文化素质，文化消费层次还比较低。三、促进农村文化事业健康发展的对策思考要解决农村文化建设中的突出问题，推进农村文化事业持续健康快速发展，应从六个方面努力：（一）切实提高思想认识。按照党的十八大提出的“让人民基本文化权益得到更好保障”、“让人民享有健康丰富的精神文化生活”的部署要求，向基层干部大力宣传农村文化建设的重要性和紧迫性，使广大干部充分认识到推进农村文化建设在提高农民

8、自身素质、培养农民创业致富技能、改善农村村风村貌、维护农村和谐稳定等方面的重要意义。要将农村文