“势”与”理”梁漱溟对中国宪政出路的反思与探索

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1、“势”与"理”：梁漱溟对中国宪政出路的反思与探索尹华广‘摘要：梁漱溟从“势”与“理”视角对中国宪政出路问题进行了深刻的反思，提出了探索中国宪政出路的独到思想。他认为，宪政不建立在宪法上，而建立在“势”与“理”上：中国宪政缺乏“势”与“理”，因此，不能模仿、移植成功外国宪政，不能建成自己的宪政：中国宪政的出路在于培养宪政的“势”与“理”，具体的途径是“乡村建设运动”。梁漱溟认为，培养中国宪政之“势”与“理”的方法主要有：以宪政作为结果、目的，而不是方法、手段；以社会事实推动宪政，而不是以宪法推动宪政：重视中国文化的根，重

2、视近代以来中国变化的事实，重视对外国宪政经验的借鉴，走中国自己的宪政道路。关键词：“势”与“理”；梁漱溟：中国宪政出路；反思与探索自清末以来，中国宪政出路问题，一直是困扰学界的一个难题。作为文化大家的梁漱溟，从文化视角对此问题进行了深刻的反思，呈现出了专业法学家们所没有的问题意识，提出了探索中国宪政出路的独到思想。本文以梁漱溟文化哲学中的“势”与“理”这对范畴及其思想为中心，探索其关于中国宪政出路的思考。一、宪政建筑在“势”与“理”上①梁漱溟明确指出：“宪政并不建筑在宪法上面990[tl①4801为什么呢”?梁先生分两

3、种情形来进行分析：第一，宪政不建筑在有效的宪法上面。因为有效的宪法也只是以政治习惯为基础，也只是政治构造的表现形式。其本身并无什么“真精神”、“真意义”，它只是确定“真精神”、“真意义”的一种形式。第二，宪政更不建筑在无实效的宪法上面。无实效的宪法不以政治习惯为基础，不是政治构造的表现形式，它虽有宪法之名，但并无宪法之实，同某先生写的一篇文章没有什么区别。所以，梁漱溟说，“宪法本身写出来不过是一篇文章，一大堆黑字，有什么用昵?要紧的不是文章字句，而是在产生一种真精神，和一番真意义，让大家对它尊重敬爱宝贵信仰。这样它才有

4、用，才有灵魂。’’【2】㈣46’宪政不建筑在宪法之上，那么它建筑在什么上面呢?在梁漱溟看来，它建筑在“势”与“理”上。何谓“势”?何谓“理’’?更确切地说，何谓宪政之“势”?何谓宪政之“理”?②答案主要包含在梁漱溟的宪政定义中。梁漱溟界定说：“宪政是一个国家内，统治被统治两方面，在他们相互要约共同了解下，确定了国事如何处理，国权如何运行，而大众就信守奉行的那种政治。”IS】(¨79’在这个界定中，“统治被统治两方面’’的“相互要约”，体现了宪政之“势”；“共同了解”，“信守奉行”体现了宪政之“理”。首先，对于宪政之“势

5、”。梁漱溟认为，不同国家“统治与被统治两方面”为“相互要约"的原因是不同的。以英国、苏联为例，他认为，英国的宪政之“势”主要是基于“竞争”【3J(P727’是建筑于“谁亦不敢欺侮谁”的“国内各阶级问那种抗衡的形势之上”【11cE481)，是国家内部一种“有争而无乱之道”。【3J(P722’而苏联的宪政虽然与英国的宪政标准不合，但它们“同是宪政”，同样“渐次为政治上开出其民主精神来”，只不过是“同目标底下各有各的路线而已。”[41‘P496’他认为苏联的宪政之“势’’基于‘‘斗争’’【31cE727)，基于‘‘一党至尊，

6、控制全局’’【3】(E737)，而形成压倒一切的机械性势力。要说明的是，梁漱溟所说的“统治被统治两方面"，其实指代的是国家与其组成分子之两方面，因为“政府或直接或间接总为统治阶级所掌握；而人民则正是被统治的～面”【4J(附8n，所以又称统治被统治两面。其次，对于宪政之“理”，按照梁漱溟对宪政的定义，可以认为，它包含了三个方面的内容。第一，对“要’作者：尹华广，男，汉族，湖南邵阳人，重庆大学法学院博士研究生，研究方向：法学理论。①参见梁漱溟：“宪政建筑在什么上面?”，载《粱漱溟全集》(第六卷)，山东人民出版社2005年版

7、，第483页。国关于宪政之“势”与“理”的提法，可参见周朗生：“在传统与现代之间：梁漱溟的宪政之道”，《云南师范大学学报》，2008年第4期。459约”形式的“共同了解”并“信守奉行”。如英国人对基于“竞争”、苏联人对基于“斗争”而“要约”有r·共同了解”并“信守奉行”。第二，对“要约”内容的“共同了解”并“信守奉行”。那么，“要约”的内容是什么?就是“国事如何处理，国权如何运行”。其中，必须包含“国家和其组成分子相互间之权利义务关系”，以及“代表国家行使国权的为那些机关，其彼此间如何相关系，而职权又如何划分”141忸

8、486’两项内容。至于其具体内容，则可因国情而异，无须完全相同，如他说：“譬如一个国家统治被统治两方面，在政治上果真有他们共信共守者在，我们就得承认它是宪政。”141啦49D第三，是对“要约”形式、内容的“共同了解”并“信守奉行”中体现出来的宪政精神。这种宪政精神可分为两个不同的方面：一方面，所有宪政都必须具有共同的精神。如“自由