《行政执法培训资料》PPT课件

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1、行政执法综合法律讲座TheComprehensiveLawofAdministrativeEnforcement主讲人：中原工学院信息商务学院袁凌云主要内容1介绍此次培训考试分综合法律知识和专业法律知识。综合法律培训考试的主要内容包括：宪法、行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政诉讼法、行政复议法、河南省行政机关执法条例及其实施办法、河南省重大行政处罚备案审查办法、河南省规范性文件管理办法等法律、法规、规章，国务院、省政府有关规定以及行政执法责任制、服务型行政执法有关规定。行政法行政救济法行政处罚行政许可行政强制执法条例等行政诉讼行政复议行政赔偿行政补偿等2以点带面行政法主要内容行政

2、诉讼法法律的生命不在于逻辑，而在于经验。——社会法学派的代表人物霍姆斯大法官曾说3典型案例律师年满70岁可否执业？律师谢文彬老先生出生于1930年12月，曾获法国巴黎大学法学博士学位。1985年，他通过有关考试，获得律师执业资格，定居深圳，后任深圳市弘法律师事务所特邀律师。谢文彬的律师执业证至2001年5月有效期满，5月16日申请换证。深圳市司法局先是口头答复不予办理，后又于2001年11月20日将广东省司法厅“年满70岁超龄拒予年审”的复函转谢文彬。谢觉得此举不符合法律规定，遂起诉至法院。司法部《关于律师执业年龄问题的批复》中的规定：“合作律师事务所、合伙律师事务所的律师及国资所的聘

3、用律师，年满70周岁不再注册。行政权运行的全过程行政实体法行政程序法行政救济法产生运行违法行政的纠正主要内容46行政诉讼判决的情况数据分析5行政救济的主要途径数据分析7典型案例开封女子旅游回来房子变废墟至今不知被谁拆除发布时间：2015年8月13日来源：大河报开封市民朱女士带着孩子趁暑假外出旅游，没想到回来后发现房子被拆了，生活用品也都被埋在里面。事先她没有收到任何通知，事后也没人和她联系，至今都不知道是谁把他们的房子拆了。8典型案例法官“上访”2010年湖北省孝感市中级人民法院助理审判员冯缤因为妻子的劳动纠纷案件再审申请迟迟得不到回复，于6月21日至23日，一连3天身穿法官服，胸佩国

4、徽，站在湖北省高级人民法院大门口的警戒线外，手举一个大大的“冤”字牌“进行上访。广东普宁22人因阻断高铁被抓村民曾多次上访2015年04月04日92010年江西宜黄典型案例10以点带面主要内容公正是法治的生命线;司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”---英国哲学家培根11主要内容立法目的—恢复信心12立案登记制后的行政诉讼数据分析数据显示，河南法院5月份行政案件增幅118.8%.转变传统观念，增强依法行政整体意识。形成实体

5、合法与程序合法并重的执法常态。提高行政工作人员应诉能力。13行政机关如何应对变化？主要内容目录出庭应诉受案范围执行问题证据准备14行政机关为恒定的被告出庭应诉法官原告被告15典型案例爱犬被查扣领时被告知丢了主人奔波一个月没说法2015年8月11日，郑州市民孙女士赶至金水区一行政执法中队讨要爱犬。7月12日，老人饲养的雪纳瑞犬被查扣，待其带着相关手续，前去索要时被告......如果诉讼，谁是被告？16一般为复议诉讼择其一出庭应诉行政争议提起诉讼提起复议1.如果直接提起诉讼，被告是谁？金水区行政执法中队/金水区行政执法局2.如果经过复议后，被告是谁？金水区行政执法局/郑州市执法局/金水区政

6、府17新旧法条对比出庭应诉新法条：第二十六条第二款经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。旧法条：第二十五条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。突破----复议机关无论是维持决定还是撤销、变更决定都做被告。目的----倒逼复议机关认真履行复议职责，降低维持率，减轻法院受案压力。结果----复议案件增多，复议机关压力增大。1

7、8激活复议制度出庭应诉19谁来代表被告出庭？出庭应诉20告官不见官的破解出庭应诉被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。---原则性和灵活性相结合。人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告，并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。目录出庭应诉受案范围执行问题证据准备21受案范