对保安企业风险管理与内控体系建设的思考资料

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1、对保安企业风险管理与内控体系建设的思考　　摘要：2010年1月1日，《保安服务管理条例》正式施行，我国的保安服务业走向管办分离和市场竞争的格局。企业面对各种风险，若忽视风险，往往难以应对突如其来的各种风险冲击。本文阐述了风险管理与内部控制的关系，通过对保安企业的主要风险描述，提出加强内控体系建设，提高风险管理水平。　　关键词：比尔盖茨；破产；保安企业；风险管理；内部控制；关系；风险；内控体系建设　　世界首富比尔.盖茨认为，“微软离破产永远只有18个月”，正是因为有这个观念，才缔造了微软这个电子帝国。由此可见，在经营管理过程中，任何企业随时都有可能面临各

2、种风险发生。对待风险的态度对企业的发展至关重要，没有风险管理意识也是企业最大风险之一。2008年，财政部、证监会等五部委发布《企业内部控制基本规范》，内控规范体系建设是企业预防、分担潜在风险发生的主要手段，是企业风险管理成本最低、风险最小的办法，也是企业最明智的选择。2016年G20峰会顺利召开，安保工作发挥了举足轻重的作用，保安是重要的安保力量之一。保安在社会发展的安全作用越来越重要，同时也对保安企业管理要求提升到了新的高度，在此就保安企业风险管理和内控体系建设谈几点肤浅的看法。　　一、企业风险管理与内部控制的定义和关系　　风险管理，企业日常经营管理

3、过程会遇到各种产生负面影响的事件，也即是风险。风险管理也就是对产生的风险以及机会进行管理，确定对企业可能采生的潜在影响，目的是为了保障企业实现目标。　　内部控制，是指企业为了实现经营目标，保护资产安全，保证企业合法、合规、合理经营，而在企业内部采取的一系列控制方法、控制手段和控制措施。　　风险管理与内部控制是企业管理的两个重要工具。风险管理已发展为全面性风险管理，包括经营风险、财务风险和战略风险，内部控制则是以风险管理为目的的内部规范体系。通过实践，证明内部控制的有效实施依赖于风险管理的识别与分析，而风险管理离开了内部控制手段，也将流于形式。我国企业内

4、部控制规范体系建设将风险管理与内部控制融为一体，在现代企业管理和发展中起到不可忽视的作用。企业内部控制的目的是合理规避或降低还处在萌芽状态的风险，不让其自由发展逐渐扩大而无法收拾。　　二、保安企业经营管理和发展中存在的主要风险　　保安企业也不例外，特别是《条例》施行以后，保安企业处于完全竞争状态，市场化运营带来的风险显而易见。　　第一，保安企业的风险来自于企业层面的风险，企业层面的风险管理执行度，较大地影响保安企业控制目标实现。　　1、组织架构设计和运行的风险　　保安企业原行政化管理模式根深蒂固，现代企业制度尚不能有效运行。股东会、董事会、监事会等治理

5、机构形同虚设，这是转型保安企业和新办保安企业普遍存在的问题；企业缺乏科学决策、良性运行机制和高效执行力，导致企业难以发展壮大；企业管理层的职责、权利和义务不清，导致机构重叠、职能交叉或缺失、相互扯皮，运行效率低下；大部分发展中的保安企业，对子公司缺乏规范的投资管理手段，不能合法有效地履行出资人职责，过度干预日常工作和对子公司不闻不管均不能维护出资人权益。　　不断频发的重大经济案件中，有不少都牵涉到了“三重一大”问题，它是企业合法运行中的“高压线”，必须经集体决策，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策意见，它关系到企业的长远发展，一旦出现错误和舞

6、弊，极有可能导致企业经营失败甚至破产倒闭。　　2、人力资源管理的风险　　“企业即人”，保安企业作为一个劳动密集型企业，这样的比喻再贴切不过了，“人是企业的最大资产”，人力资源风险是保安企业一个潜在的巨大的风险源。特别是2008年施行的《劳动合同法》明确了劳动合同的签订、劳动者合法权益的保障、劳动者的待遇、劳动合同的解除等规定。企业如果不按规定施行并通过有效途径规避风险，劳动者会利用法律武器，企业会面临支付双倍工资、合同解除补偿、工伤补偿等经济上的损失。保安是一个大群体，如发生用工方面的风险，它必定存在着更大的群发性险患，它使企业陷入困境。　　保安企业的

7、人力资源管理人员，必须熟知并熟练应用相应的法律法规和政策。企业培训是企业风险最小、收益最大的战略性投资，然而从保安企业现状来看，各保安公司中队长以上的管理人员对现代企业管理专业知识匮乏，缺少系统培训，总体管理水平还有待提高。　　第二，保安企业的风险来自于业务层面的风险。业务层面的风险管理，因保安企业性质、规模、经营范围和业务特点不一样而有所不同。　　1、经济效益的风险。保安企业承担着一定的维护社会安定的职能，但任何企业没有经济效益是无法生存的，现金流是企业的“生命线”，是保安企业后续发展的根本。保安企业经济效益风险的主要来源有：一是保安行业竞争激烈，服

8、务费无法得到全面保障。随着大量的民营公司进入保安市场，保安企业面临着前所未有的竞争，为了占据固