既有线施工安全基础知识

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1、既有线施工安全基础知识安全生产方针1既有线施工基本知识2Railway抱薪救火安全哲理：这就要求我们除了增强安全意识方面加强教育之外，在安全生产知识和技能方面也要加强培训与教育，使全体职工掌握本质所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。文字出处：《史记•魏世家》：“且夫以地事秦，譬犹抱薪救火，薪不尽，火不灭。”成语释义：抱着柴草去救火。比喻用错误的方法去消除灾祸，结果使灾祸反而扩大。“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针一、安全第一、预防为主、综合治理”的由来安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是

2、长期实践的经验总结。这一方针反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导安全生产工作具有重大而深远的意义。在我国，安全生产方针的提出与周恩来总理密切相关。1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”；1959年、1960年周恩来总理视察河南井陉煤矿和我国第一艘万吨运轮“跃进”号在航运中触礁沉没时，再次强调安全第一；1979年，当时的航空工业部在一份工作文件中正式把“安全第一、预防为主”作为安全工作的指导思想；1983年5月18日，国务院发布了文件，进一步明确“安全第一、预防为主”的指导思想；1987年3月26日，原国家劳动

3、部在全国劳动安全监察工作会议上，正式决定将“安全第一、预防为主”作为我国安全生产工作的方针二、安全生产方针的含义1、安全第一的含义。发展是我党的第一要务，生产经营单位作为市场主体，追求利润的最大化理所当然。安全第一要说明的是安全与生产、效益及其他活动的关系，强调在从事生产经营活动中要突出抓好安全，始终不忘把安全工作与其他经济活动同时安排、同时部署，当安全工作与其他活动发生冲突与矛盾时，其他活动要服从安全，绝不能以牺牲人的生命、健康、财产损失为代价换取发展和效益。2、预防为主的含义。预防为主是对安全第一思想的深化，从安全生产管理这门学科发展的历程看，我们经历了事

4、后控制到事前预防的发展过程，也就是我们经常讲的关口前移，重心下移。含义是立足基层，建立起预教、预测、预报、预警等预防体系，以隐患排查治理和建设本质安全为目标，实现事故的预先防范体制。二、安全生产方针的含义3、综合治理的含义。随着社会经济的快速发展，生产经营活动面临的情况错综复杂，稍有疏忽就会酿成事故，且事故后带来的破坏性越来越大。将“综合治理”纳入安全生产方针，标志着对安全生产的认识上升到一个新的高度，是贯彻落实科学发展观的具体体现，秉承“安全发展”的理念，从遵循和适应安全生产的规律出发，综合运用法律、经济、行政等手段，人管、法管、技防等多管齐下，并充分发挥社

5、会、职工、舆论的监督作用，从责任、制度、培训等多方面着力，形成标本兼治、齐抓共管的格局。三、安全第一、预防为主、综合治理之间的关系安全第一、预防为主、综合治理是开展安全生产管理工作总的指导方针，是一个完整的体系，是相辅相成、辩证统一的整体。安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和减少事故。只有采取综合治理，才能实现人、机、物、环境的统一

6、，实现本质安全，正真把安全第一、预防为主落到实处。邻近营业线施工范畴、特点1邻近营业线施工分类及需要注意的问题2施工安全管理“红线”规定3既有线施工基本知识铁路线路安全保护区定义《铁路运输安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第639号）：第二十七条　铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁（含铁路、道路两用桥）外侧起向外的距离分别为：（一）城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米；（二）城市郊区居民居住区高速铁路为12米，其他铁路为10米；（三）村镇居民居住区高速铁路为15米，其他铁路为12米

7、；（四）其他地区高速铁路为20米，其他铁路为15米。一、邻近营业线施工范畴、特点1.营业线设备安全限界。邻近营业线施工分为A、B、C三类。电气化铁路接触网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚线地段时在下锚拉线外2米）、非电化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR2.邻近营业线施工所涵盖的施工项目范畴在铁路营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。3.邻近营业线施工特点（1）影响的不确定性：影响或可能影

8、响。（2）管理范围涵盖的全面性：无论