现代企业安全生产主体责任及其落实

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1、现代企业安全生产主体责任及其落实苗金明提纲一、企业安全生产主体责任的内涵二、企业安全生产主体责任的落实三、国内外企业安全管理模式介绍1、企业安全生产主体责任的内涵一、企业安全生产主体责任的内涵安全与安全生产安全的定义科学而准确的认识安全。国际民航组织的定义：安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或以上。安全生产的定义安全生产是为在生产经营活动中防止人身伤亡、疾病、财产损失、环境破坏等事故的发生，所采取的消除或有效控制事故风险、危险有害因素的一系列

2、措施和活动的总称，并使生产经营过程保持在良好的物质条件和工作秩序下进行的状态。简单来说，安全生产就是我们为防范事故风险应当采取的各项措施及活动的总称。因此，安全生产本身代表的就是一种义务和责任。一、企业安全生产主体责任的内涵现代企业，其企业管理的三大支柱战略管理生产运营+项目管理营销管理一、企业安全生产主体责任的内涵生产运营管理设计决定质量的80%，安全是质量的重要属性设计工艺设计生产现场运输储存生产组织生产方案安全生产事故生产运营全过程隐患生产中的安全隐患储存中的安全隐患运输中的安全隐患一、企业安全生产主体责

3、任的内涵项目管理主要任务项目的时间管理项目的资金管理项目的质量管理项目的人力资源运行安全管理风险管理沟通管理保障目标手段一、企业安全生产主体责任的内涵风险的征兆不当的范围定义和规范不足的设计或评价未经试验的技术许多替代物被认为可能变化的需求不了解分包商不当的变更控制缺乏用户参与不良的管理期望值设置不当项目成员经验不足合同或分包失败过度并行研究为导向的开发关键子系统或材料未经竞争法律、劳动力、资金、气候乐观的成本估计一、企业安全生产主体责任的内涵安全是生产过程的属性粗放型精细化集约型人机料法环过程产品和服务投入产

4、出又好又快又省粗放型经济增长的主要特点：追求数量和速度、高投入、高消耗、低质量、低产出、低效益，着眼于扩大生产规模来求得经济增长集约型经济增长的主要特点是低投入、高产出、高效益，着眼于提高经济效益来实现经济增长一、企业安全生产主体责任的内涵“责任”定义-社会学的解释定义：责任是高级生物存在于社会的身份的本能义务本能：某一动物种各成员都具有的典型的、刻板的、受到一组特殊刺激便会按一种固定模式行动的行为模式它是由遗传固定下来的，是在个体发育过程中随着成熟和适当的刺激经验而逐一出现的。责任和义务的概念和内容一、企业安

5、全生产主体责任的内涵责任多与人的社会角色相联系，被视为人的外在规定；“责任是行为主体对特定社会关系中外在任务的自由认识和自觉的服从”。在人社会化过程中，责任不是一种单纯的外部性设置，往往通过内化成为责任主体人的内心价值与信念，方能转化为真正负责任的行为。责任虽然在表面看是一个外部性的规定，或者是一个最低限度的责任（如法律责任、行政责任等），即“他律性”，但就其内在本质看，与个人的价值观与信念密不可分，实质是个人的一种道德自觉或道德责任（自律性）。一、企业安全生产主体责任的内涵责任的两个基本要求1、价值观要求乙方

6、主体必须按照甲方主体的价值观来处理有关价值事物，而不能按照乙方主体自己的价值观要求来处理有关价值事物，即乙方主体必须代表甲方主体的利益利益要求来进行决策和行为，而不能代表乙方主体自身的利益要求进行决策和行为。否则，将受到相应原价值处罚。2、最大价值率要求乙方主体必须按照“最大价值率法则”来处理有关价值事物，即乙方必须尽自己的最大努力、发挥自己的最大聪明才智，来履行责任。一、企业安全生产主体责任的内涵责任的含义和内容份内应做的事。实际上是一种角色义务。也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工

7、作。特定人对特定事项的发生、发展、变化及其成果富有积极的助长义务。因没有做好份内的事情（没有履行角色义务）或没有履行助长义务而应承担的不利后果或强制性义务。如“违约责任”、“侵权责任”、“赔付责任”等。前两种责任称为“积极责任”，后一种称为“消极责任”。消极责任：违反政治义务的政治责任，违反道德准则的道德责任，不守或破坏纪律的违纪责任，违法的法律责任。一、企业安全生产主体责任的内涵义务的定义义务是主体在道德理想支配下自由选择为善的应然行为。人在相应的社会关系中应该进行的价值付出。在所有的社会关系中，任何人一方面

8、应该进行一定的价值付出，另一方面又应该得到一定的价值回报。义务意味着不要报酬，但并不表示不能得到价值回报。与“权利”相对，“权利”得对称。指政治上、法律上、道义上应尽的责任。法律对公民或法人必须作出或禁止作出一定行为的约束。义务意味着主体必须响应他人的要求，针对客体做出某一特定的行为。一、企业安全生产主体责任的内涵义务的类别政治生活的义务和一般民事关系的义务。积极义务和消极义务，积极义