《中国农村社区改革》ppt课件

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1、中国科学院农业政策研究中心中国农村社区改革：是否对中国贫困地区进行了投资和补贴？现代化国际经验在发展过程中的某一时段，成功发展的国家对农业/农村经济进行了大量财政金融投资（Timmer）…发展水平富有贫困对农业的净投资净投入净税收需要大量投资以改善农村地区生活质量中国在这个过程中处于什么位置？是否对贫困地区进行了投资？穷人是否从中获得收益？发展水平富有贫困对农业的净投资投入税收WhereIsChina?这里或这里中国处于什么位置？演讲目的了解中国农村的投资现状了解村与村间的差异，贫困村庄发生了什么？估量对农户投资和补贴的影响数据正确性[“200

2、0年村庄调查”]我们自己采集的数据（2003年9月）数据来自中国六个省，每个区域一个每个省，随机选择：6县/6镇/所有村庄6x6x6=216镇每个镇的所有村庄四川甘肃山西河北江苏吉林“2000年村庄调查”中国县样本分布，2003年中国农村投资调查村庄总数：24592005年8月中国农村管理调查（100村庄调查）2459个村庄调查子集！调查范围…[“如台风样席卷村庄”]村长村党委书记村会计小组长2000个农户典型群众工程项目评价学校/诊所评价采访“游击队”知情人士调查模块公益设施投资/来源工程评价（重点项目）项目设计、村民满意度和投资选择财政数据（

3、税费改革）村庄选举（选举流程）及其他（村庄管理结构的其他部分）村庄特征和其他投资项目组成1998年至2008年公益项目与开发项目对比样本项目总数>25000项目（2459样本村庄）开发项目公益设施投资和上世纪80年代不同，目前，中国农村的大部分项目集中在公益设施上调研期间，每个村庄将近10个项目，或每年1个项目公益设施项目类型，2003年大约2/3公益设施投资流入五类项目11公益设施项目类型，2008年多于80%的公益设施投资流入五类项目（约3/4流入道路/灌溉/饮水）公益设施投资项目筹资渠道，2000年公益设施项目比例公益设施投资项目筹资渠道，

4、2007年公益设施项目比例公益设施总投资额按渠道的比例每个项目人员天数20032007项目随时间增长：公益设施投资项目项目/年/村庄投资随时间增长(调研100个村庄)几乎所有村庄对公益设施的投资都有所增长贫困村庄增长更快，按比例，绝对增长2007年，人均投资额将近175美元2000200420042000美元/年/人200720072007年按渠道总投资数额（经费比例）村庄上级村庄上级非贫困村庄贫困村庄2000年村庄调研公共投资的决定因素投资支出概要：哪里？给谁？决定因素，来自上级的公益设施投资：贫困村庄少数民族村庄小村庄偏远村庄山区村庄几乎就像

5、是领导人遵循发展经济学家绘制的蓝图，循序渐进，目标明确哪些人没有得到新投资？决定因素，公益设施总投资：移民村没有关系的村庄村长可用的人力资本少新的政府社会规划粮食和成本补贴新型农村合作医疗制度（NCMS，健康保险）…贫困地区人口能否受益？2008年粮食和成本补贴人均年补贴元/年人均收入比例非贫困贫困非贫困贫困推广NCMS（农村健康保险）至贫困地区虽然对贫困地区的补偿依然低于非贫困地区，但这是真正显著的进步覆盖村庄比例20042007公共投资对就业和收入的影响道路项目对非农收入的影响因变量收入非农就业道路项目0.0179***(0.00469)非农

6、就业1,806***(86.03)家庭中劳力比例1.121***(0.127)修正年龄44.42**-0.0419***(18.14)(0.00450)男性比例1,686***0.592***(550.9)(0.188)教育413.4***0.0572***(57.30)(0.0201)2007年模型-651.3***-0.132(239.9)(0.0862)λ1,145**(473.4)常数-5,202***-1.018***(669.9)(0.166)观察值26632663道路项目对非农收入的积极影响因变量收入非农就业道路项目0.02***(

7、0.005)非农就业1,806***(86.03)那么：中国处于什么位置？发展水平富有贫困对农业的净投资投入税收中国处于这个位置吗？{是的，看来像大概在这附近}增长，但依旧不够！中国、日本/韩国总支出对比人均总投资（美元，按购买力平价（PPP））有利于农村现代化发展水平富有贫困对农业的净投资投入税收中国依然任重道远！谢谢！