施工项目部安全管理

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1、施工项目部安全管理建立健全项目部安全生产目标管理体系和与之相配套的规章制度，形成一个切实可行，有效实施的安全管理机制。安全生产事在人为，它应该是一种有组织、有目标、有计划、有手段、有规则的活动。因此建立健全项目部安全生产目标管理体系和与之相配套的规章制度，不但必要，也很重要。在这一过程中，至关重要的是实现管理体系和规章制度的继承与创新。施工企业过去都建立有一定的管理体系和规章制度，贯彻到项目部去，就要注重看这些管理体系和规章制度是否适应不断变化的建筑市场需要，是否适应信用观念、环境卫生观念和依法管理的需要，是否适应

2、项目部实际与特点的需要。与企业管理体系相适应，项目部应该建立起项目经理负责、安全员专管、技术行政人员兼管、班组长实施、所有从业人员共同参与、相互监督、互为作用的项目安全管理体系。行业、企业根据国家相关法律法规而编制的一些安全管理规定与要求、安全技术标准、安全操作规程等，历经长期经验积累和血的教训吸取，应该坚持并细化到具体施工中，比如，特种作业人员持证上岗制度，安全技术交底制度，施工安全重点部位和环节编制专项安全施工方案和安全紧急预案制度等。随着建筑市场的变化发展和科学技术进步，有些规章制度就要进行创新。比如：劳务联

3、营分包的民工队伍上岗前的安全教育制度，为包括民工在内作业人员购买人身意外保险制度等等。第三，建立健全一套与落实责任，遵守规章相适应，有利于安全管理监控到位的奖罚追究机制。落实安全生产责任制，建立健全规章制度固然很重要，但是如何促使项目从业人员从责任认同规章约束中转变为一种积极的主动的行为呢？毫无疑义，在项目部里建立起一套与落实责任，遵守和执行规章相适应的奖罚追究机制，同样很有必要。因此，项目部至少应设置如下几项机制或制度。　　一是安全绩效考评机制，并与职权、责任、利益挂钩，每月或每季组织考评一次，体现到工资分配中。

4、二是安全生产责任追究制度。对违反安全管理制度的，轻者给予批评教育，检讨或调离项目部，重者报请企业或相关部门给予处理。三是给班组下达任务书或劳务分包队伍签订劳务分包合同时，明确有安全生产的目标与要求，安全生产的好坏与经济利益相关联。四是对项目部从业人员发现重大安全隐患、消除重大安全隐患的有功人员予以奖励。通过这些奖罚追究机制的设置与实施，使项目安全管理工作得到有效监控。　　三、防微杜渐，严查细检，预防到位。这是抓好项目部安全生产的坚实基础。　　抓好项目部安全生产，必须立足于预防到位，这是贯彻“坚持安全第一，预防为主”

5、的方针决定的，也是贯彻“以人为本”珍爱生命所决定的。项目部安全生产管理过程实际上就是不断发现安全隐患，消除隐患的过程，因此，只有从施工作业的具体人具体事做起，防微杜渐，严查细检，预防到位，才能把事故消灭在萌芽中，实现安全生产之目标。项目部怎样才能做到预防到位呢？　　㈠是强化项目部从业人员的安全教育和岗位培训，提高从业人员的防范意识和自我保护技能。有人认为，项目部是直接忙于施工生产的，安全教育和岗位培训应该是企业安全管理和职业培训部门的事。这种看法是片面的。当然不能否认企业安全管理和职业培训部门的重要职责，但是注重防

6、患到位的项目部是不难从忙中寻找到这个机会的。比如，在整个工程或者分部分项工程开工前、在农民工进场进岗前、在使用新技术新工艺新设备新材料施工前，这个时候如果项目部相关人员都能“啰嗦”一点，多讲一点，难道不是一种很实在的安全教育吗？又如：在现场多设立一些安全标牌标语，用以提醒和警示，难道不是一种很好的警示教育吗？再如，在项目部班组每周的安全例会上，相关人员多交底、多提示、多总结、多反思，同样也是一种必要的防患教育嘛！只要项目部都注重这些细节教育，就能提高从业人员的安全防范意识，做到警钟长鸣。　　㈡是充分发挥专兼职安全员

7、作用，促使各项工作预防到位。如前所述项目专职安全员的主要职责就是对项目安全生产进行现场监督检查的。其工作重点不是坐在办公室听汇报作布置，也不在于安全问题我说了多少，而是应该扎扎实实，严肃认真地坚持每天到现场监督检查，特别是安全施工的重点部位和环节的监督检查，发现安全隐患，纠正违章作业，制止蛮干行为，防患于未然。与《安全生产法》第五条规定与之对应，应提倡班长为兼职安全员。兼职安全员应该坚持在每天的班前班后工作中，就安全问题交底多提示告诫多检查，充分发挥兼职安全员作用，把班组的安全预防工作落实到每个人头上。　　㈢是严格

8、推行项目内部的各项安全检查制度。项目部除认真应对和自觉接受来自外部诸如建设方监理方、企业行业的安全检查外，还应认真组织开展项目内部的班组或分部分项工程的内检，班组和分部分项工程之间的互检和专兼职安全员的日常检查制度。在这些检查中严格要求，不放过任何一个隐患细节，认真做到防患到位。　　㈣是积极组织开展“安全生产”、“百日无事故”等一系列有意义活动，促进安全生产