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1、XTCR—2012—01037湘潭市人民政府办公室潭政办发〔2012〕57号------------------------------------------------------------------------------------湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市政府采购“两型”技术产品暂行办法的通知各县(市)区人民政府,市直机关各单位,市属及驻市各企事业单位、大中专院校,各人民团体:《湘潭市政府采购“两型”技术产品暂行办法》已经市人民政府同意,现予印发,请认真遵照执行。二0一二年八月二十七日湘潭市政府采购“两型”技术产品暂行办法第一条为鼓励和支持政府采购资源节约
2、型节能产品和环境友好型环保产品(以下称为“两型”技术产品),促进中小微企业健康发展,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等规定,结合实际,制定本暂行办法。第二条凡纳入本市政府预算管理的国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购单位)使用财政性资金采购“两型”技术产品的采购行为,适应本暂行办法。本暂行办法所称财政性资金包括纳入部门预算管理的资金和纳入财政管理的其他资金。第三条采购单位应当优先采购列入“两型”技术产品目录的产品。市经信委等部门负责筛选并整理本市“两型”技术产品目录,作为政府采购市场推介和选用的依据。“两型”技术产品目录实行动态管理,符合条件
3、的产品,经有关部门确认,市政府采购管理办公室备案后,纳入“两型”技术产品目录。及时编制和更新政府采购“两型”技术产品目录,并在湘潭政府采购网上公布,供采购单位和生产企业使用。第四条政府投资建设的重大工程项目和使用财政性资金采购的重大装备及产品,应当纳入政府采购范围,不得以整包等方式规避政府采购;工程项目中的电梯、中央空调、机械设备、配电设备、钢材、水泥等物资,在同等条件下,应当采购“两型”技术产品。项目建设单位在与施工单位签订合同时,应当要求施工单位优先采购“两型”技术产品。对使用财政性资金的工程采购项目,政府采购监管部门要加强监管;对工程类的政府采购项目(含公开招标项目),有
4、关部门和单位要及时报市政府采购管理办公室,对采购全过程实施监管。第五条鼓励本地企业的产品积极申报进入“两型”技术产品目录。本地企业生产研发的高新技术产品、自主创新产品、名优产品、节能环保产品列入“两型”技术产品目录,经相关部门审核,可适当放宽其生产企业的资质要求。第六条政府采购预算编制过程中,增加“两型”技术产品采购预算比重。采购单位应当优先采购“两型”技术产品。高新技术产品实行政府采购首购制度。采购单位应当加强政府采购计划编制工作,制定采购“两型”技术产品的具体方案,统筹确定本部门(含所属单位)采购“两型”技术产品的项目。财政部门在预算审批过程中,在采购支出项目已确定的情况下
5、,优先安排采购“两型”技术产品的预算。采购单位采购“两型”技术产品的项目资金,应预先汇入我市政府采购资金专户,市政府采购管理办公室根据采购进度及合同约定,直接支付给“两型”技术产品供应商。采购单位采购公务车辆、电梯、中央空调、工程机械、会议用品、办公用品、办公家具、制服、医疗器械、药品等产品时,应当优先采购“两型”技术产品。第七条从政府采购各个环节出发,制定科学合理的扶持措施,增强“两型”技术产品在政府采购市场的竞争力。信息发布环节:按照公开透明原则,及时在湘潭政府采购网上发布政府采购“两型”技术产品的信息。标书发售环节:政府采购代理机构不得限制本地“两型”技术产品生产企业购买
6、标书。本地“两型”技术产品生产企业发售标书,只收取印制成本费。政府采购文件编制环节:政府采购代理机构和采购单位应当根据“两型”技术产品的特点,有针对性地编制采购文件,合理设定“两型”技术产品规格、技术、性能等要求,扩大“两型”技术产品在政府采购市场的份额。公开招标的项目,在确定招标文件和评标办法时,通过提高售后服务质量的评分权重,鼓励产品供应商在本地建立完善的售后服务体系。对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点、厂家技术人员现场服务反应迅速、服务质量有保证的,可酌情给予5%~10%的加分。政府采购评标环节:采购单位代表及政府采购评审专家,应当落实“两型”技术产品
7、所享受的各项优惠措施。中标(成交)环节:“两型”技术产品已中标或成交的,采购单位应当在中标(成交)通知书发出之日起30日内与产品供应商签订政府采购合同。产品验收环节:采购单位不得拖延验收进度,不得提出任何不合理的要求。第八条加强政府采购方式审批管理,合理运用各种采购方式采购“两型”技术产品。采购预算在公开招标数额以下的政府采购项目,如属我市“两型”技术产品,经采购单位申请,市政府采购管理办公室批准,直接纳入我市协议供货电子平台,面向供应商,采用网上询价方式采购;如我市“两型”技术产品只有一家
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