以《条例》为依据，加强基层工会工作

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1、以《条例》为依据加强基层工会工作2006年12月11日，《企业工会工作条例》经全总十四届执委会第四次全体会议审议通过，正式颁布实施。该《条例》共9章60条，主要围绕：工会是什么？工会干什么？怎么干工会？谁来干工会？干好工会的保障条件是什么等问题展开，为工会开展工作提供了政策依据和制度保障。一、工会是什么？［判断：工会既要代表党政利益，也要代表职工利益，才能更好的发挥作用？］（一）工会是职工利益的代表者和维护者；1、工会是职工群众利益的代表者；2、工会是职工群众利益的维护者；3、必须旗帜鲜明地为职工群众最大限度地争取合

2、法权益，最大限度地维护合法权益。［判断：在一个基层单位中，有两个法人？］1、法人概念：享有民事权利和履行民事义务，并独立承担民事责任的社会组织2、法人构成条件：依法设立；有独立的财产或经费；有自己的名称和组织机构；能独立承担民事责任。3、法人的分类：财团法人-----营利性组织----工商局登记社团法人-----公益性组织----民政局登记（二）工会是社团法人（三）基层工会是中国工会的组织基础和工作基础1、基层工会是中国工会的组织基础基层工会的建立情况怎么样？工作开展得如何？作用发挥得好不好？对职工群众的吸引力强不强

3、？关系着中国工会的组织基础，基础不牢，地动山摇。2、基层工会是中国工会的工作基础工会的任何一项工作，只有通过基层工会才能得以落实。因此，基层工会工作的好坏，影响和制约着整个工会工作的基础。归纳：一、基层工会是什么？（一）基层工会是职工利益的代表者和维护者（二）基层工会是社团法人（三）基层工会是中国工会的组织基础和工作基础二、企业工会干什么？《条例》第18条规定了10项任务，可归纳为以下四个方面：（一）打牢一个基础：即打牢工会的组建工作。1、在工会的组建工作中，要继续加大工会的“组建率”和职工的“入会率”。2、把“建会

4、成果”与“维权工作”结合起来，努力形成“建立组织、吸纳会员、扩大影响、跟进维权”的建会工作模式。（二）完善两项制度1、完善集体合同制度（1）提高对推行集体合同的认识；（2）严格集体合同的内容和程序；（3）讲究集体协商的技巧。例如，在协商中坚持“四不”、“四谈”。“四不”:无据不纠缠，无理不力争，原则不放过，小处不计较。“四谈”:职工关心的热点问题重点谈；涉及职工切身利益的问题坚持谈；有争议的问题耐心谈；僵持不下的问题放后谈，坚持原则性和灵活性的统一。2、完善职工民主管理制度（1）继续坚持和完善以职代会为基本形式的民主

5、管理制度；（2）完善职代会各项职权，履行职工代表权利；（3）完善职代会组织体系，发挥职代会作用；（4）完善职代会与其它民主管理形式的关系（三）强化三项工程1、努力实施经济技术创新工程；要求是：经济技术创新活动要以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题活动，推动国民经济又好又快发展。2、继续开展送温暖工程；要求是：将每年一次的“两节送温暖”活动与日常的“一帮一”活动结合起来。3、推进职工素质教育工程：要求是：以“创争”活动为载体；以实施职工素质教育工程为机制，搭建职工终身学习的平台，加快工人阶级知识化进程。（

6、四）推行四种活动方式1、推行会员办会的活动方式（1）以职工作为评价工会工作的主体（2）以职工的满意度作为工会工作的评价标准；（3）建立起职工群众评议基层工会，基层工会评议上级工会的自下而上的评议体系；（4）建立起上级工会代表下级工会，基层工会代表职工的自上而下的服务体系。2、推行民主办会的活动方式（1）建立专门工作委员会制度：除经审会和女工委员会外，成立由工会委员会领导下的宣传、生产、财务、女工、生活、组织、民主管理等专门工作委员会。（2）健全以工会委员会为核心的决策、执行、检查、反馈的民主程序。3、推行依法办会的活

7、动方式认真落实工会法赋予工会的各项权利，履行各项义务，提高五种维权能力：（1）通晓维权理论；（2）熟悉维权法律；（3）畅通维权渠道；（4）完善维权机制；（5）讲究维权艺术。4、推行科学办会的活动方式（1）加强工会干部的理论学习和研究，为新时期的工会工作提供理论支持（2）加强工会工作创新，总结、推广先进典型和经验，推动工会工作实践的深化。（五）坚持一项工作原则（第四条）坚持促进单位发展、维护职工权益的工作原则，协调劳动关系，推动建设和谐单位。1、这一原则是工会“两个维护”在实际工作中的体现。2、在坚持这一原则中，要履行

8、好工会的“教育职能”，教育职工树立“我靠单位生存”的依赖感和“单位靠我发展”的责任感，最终实现“单位效益”和“职工利益”的“双赢”。二、基层工会干什么？（一）打牢一个基础（二）完善两项制度（三）强化三项工程（四）推行四种活动方式（五）坚持一项工作原则三、怎样干好基层工会？（第五章）（建机、建制、建家）（一）健全基层工会工作机制工会维权机制1