“网上民声”管理办法

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1、“中国·东营”政府门户网站“网上民声”回复管理暂行办法第一条为进一步规范“中国·东营”政府门户网站（以下简称政府门户网站）“网上民声”回复管理工作，提高群众留言事项办理工作效率和质量，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，制定本办法。第二条政府门户网站“网上民声”栏目以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持倾听民声、集中民智、畅通民意、服务民众的原则，搭建政府部门与人民群众互动交流的网络平台，加大政府信息公开力度，推动行政权力“阳光操作”，改进机关工作作风，提高行政效率和依法行政水平，优化投资发展环境，促进全市经济社会持续健康快速发展。第三条成立以电子政务分管领导任组

2、长的“网上民声”回复协调管理领导小组，领导小组办公室设在社会科，负责“网上民声”栏目群众留言事项办理工作的管理、协调、调度。第四条政府门户网站“网上民声”技术保障工作由社会科负责；群众留言事项的回复和办理工作，由各科室根据科室职能负责。第五条各科室在对群众留言事项进行办理时要做到依法、严谨、准确、及时，并严格限时答复。“网上民声”栏目管理专职5人员，必须具有高度的责任意识和较强的专业技术能力，熟练掌握“网上民声”后台管理系统操作方法，不定期接受有关专业培训，坚持工作日每天至少登陆2次，以便尽快处理网民留言提问。第六条协调领导小组办公室负责对群众留言进行初审，根据留言内容是否分类进行处理，凡不涉

3、及以下情况的群众留言均应予以公开：1、危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的留言；2、针对个人或者单位，涉嫌侮辱诽谤的留言；3、较短时间就某一相同问题重复提问；4、广告。第七条政府门户网站“网上民声”栏目群众留言办理实行“首问负责制”。在处理不属于本单位职能范围内或涉及其他部门、单位难以协调解决的群众留言事项时，受理人要给予必要的解释，说明原因，提出建议，并及时与“网上民声”管理办公室联系，明确牵头部门及责任单位职责，有针对性地分别处理解决。第八条要坚持依法行政，规范办理程序。栏目管理专职人员在政府门户网站登录后，发现需要本单位答复的事项，及时将需要办理的内容进行下载、打印，向分管领导汇

4、报，分管领导批阅后交有关科室办理，有关科室办理完结后，经单位主要领导或分管领导审定签发后，交由专职人员登陆“网上民声”后台管理系统进行网上答复。留言事项处理过程中的有关资料要做好存档，以便检查和取证。第九条5对群众留言事项实行限时办结制。咨询、建议类事项，要求自提问之日起3个工作日内给予有效答复，投诉、举报类事项，要求自提问之日起5个工作日内给予有效答复。受理单位要认真开展实地调查，加大工作力度，切实为群众办实事、办好事，及时搞好办理回复，确保问题妥善解决。第十条建立留言事项督办单制度。对在规定时限内没有给予有效答复或回复不及时效率不高的，发送督办单，回复不认真说明不具体的，发回重新办理回复，

5、回复简单解决问题不彻底的，进行跟踪督查，确保件件有回音，事事有着落。第十一条政府信息公开是“网上民声”互动交流的基础工作。各科室要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，对信息公开指南和信息公开目录进行规范和完善，明确职责，公开办事流程，落实公开承诺，及时发布应公开的信息内容。第十二条本办法由“中国·东营”政府门户网站“网上民声”回复协调管理领导小组负责解释。第十三条本办法自颁布之日起施行。2010年4月30日附件二：5“网上民声”留言事项办理流程示意图网民留言转被投诉人员单位主要领导阅处。转移存档领导小组办公室对留言进行初审。内容涉及国家安全、公共针对个人、单位敏感安全、经济安全、社会

6、稳定的；恶意诽谤、重复问题投诉举报的提问、发布广告的。发送《“网上民声”留言事项督办单》。单位专职人员下载受理，分管领导批示转发责任科室。超过规定办理时限未办理回复的。分管或主要领导同意办理意见，专职人员网上回复。责任科室调查处理。领导小组办公室审核发布。领导小组办公室汇总整理，分析留言动态，报室领导参阅。附件三：5“网上民声”回复协调管理领导小组名单组长：王建明党组副书记、副主任副组长：张月锐副主任成员：黄建杰城市科科长张　燕综合科科长穆瑞贤社会科科长李复恩社会科科员领导小组办公室设在社会科，张月锐同志兼任办公室主任。5