当前党面临的问题及对

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时间:2019-07-25

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1、当前党面临的问题及对策刘瑶张乐乐(一)当前党面临的问题(二)各形势的解决对策(三)当代大学生应该怎么做当前党面临的问题当前党面临的问题1.改革第一民主集中制不够完善,从总体上看,是“民主不够,集中也不够,民主与集中的有机结合也不够”,权力过于集中与组织软弱涣散的问题都有存在,民主集中制无论是在具体制度与机制的建设上,还是在已有制度和机制的落实上,都还有较大差距。第二地方各级权力组织体系中,党委、政府、人大、政协、纪委、法院、检察院、各社会团体的权力关系不够科学合理。当前处于“事实弱势”的权力主体如人大、政协、法院、检察院、工会等在维护自身法律地位、依法发挥职能作用

2、、对其它权力主体实施监督制约、反制其它权力主体对其非法干预等方面,还缺乏制度、法律和实践上的有力保障。第三权力运作机制及过程的设计不够完善,包括权力监督制约各环节上的责任部门和责任人员的主体地位,程序设计不够科学和完善,造成权力运作的程序不优、公开性和透明度不强、监督制约不力,造成权力行为的暗箱操作和违规操作,导致产生权力腐败。2.经济第三个问题,是农民收入问题,这已经成为一个全局性的问题。全国农民人均纯收入的增长幅度已经连续4年下降,粮食主产区、特别是中部地区的农民人均纯收入连续2年绝对额下降;另一方面,农民的负担又降不下来,有的地方反而在增加,所以农村的情况非常令

3、人忧虑。首先是投资和消费的问题,自从90年代以来,投资的比例占整个GDP使用结构中的比重逐步提高,而最终消费的比重逐步降低。而且,投资率由80年代初期的70%多降到60%多,一直降至现在的57%到58%。这是导致目前需求不足的最根本的原因。第二个问题,是GDP问题。我国人均GDP仍然处于中下水平。3.民生主要包括:民众应当享受到较高层面的社会福利、未来公立高等学校的学生应当得到免费的教育、住房公积金应当普及到每一个劳动者、社会成员的权利应当得到全面的保护,等等。应当看到,这一问题属于较高层面上的民生问题,目前的中国社会尚没有能力全面解决这一问题。不过,已经将这一层面的民

4、生问题作为未来的一个重要目标列入改善民生的中长期目标体系当中。然而,经济指标的增长与发展,并不意味着中国民生问题已经得到全面解决。因为前一个时期解决的民生问题,主要是初级阶段的初级民生问题,主要解决了绝大多数人的衣食之忧,属物质生活甚至是食物保障方面。而现在民生问题与时代的发展同步,其内涵也在不断发展。尤其是今年,物价成为特别重要的民生问题。从教育看,它已经成为国民立足社会的基础,但在现实中,还存在着财政性教育经费投入不够、义务教育的福利性保障不够、受教育的机会尚不公平等问题。从就业看,现在,每年城镇新增劳动力约800万人,需要再就业的人员500多万人,而乡村需要转移的

5、是一支庞大的劳动力队伍,它不是静态的1.5亿,而是动态的、持续的。从收入分配看,尽管说绝大多数城乡居民的收入在上涨,但是收入分配体制改革还没有完全到位等问题。4.生态(1)占国土65%的山区、占9.7%的生态环境脆弱带、开发利用不当,形成大范围水土流失,加速生态失调。(2)自然灾害频率加快,受害成灾面积不断扩大。(3)中国属于“贫林大国”,森林面积不断缩小,采伐量远远超过生长量。(4)中国是“贫草大国”,长期过牧,重用轻养,盲目开垦,草原每年退化2000万亩,累计13亿亩,占年利用草场地1/3。(5)中国是沙漠化危害严重的国家,沙漠面积达149万平方公里,占国土面积的1

6、5.5%。(6)中国是严重缺水大国,过重开采,浪费惊人,人为污染,水资源危害加剧。(7)资源分布极不平衡,地区间资源承载力差异甚大,中国处于人口负荷过重的临界状态。(8)大气污染严重,酸雨势态扩大,废气排放增加,垃圾包围城市,已是十分突出的环境问题。(9)农林环境污染正由点到面向全国蔓延,40%的乡镇企业成为最大的污染源。(10)生态环境破坏已造成巨大经济损失,恶性循环突发事故迭起,直接威胁人民生命财产的安全。5.反腐(1)集体腐败型不是以个人行为为主体,而是遵循“利益均沾”原则,即建立一个“集体利益共同体”,凡参与者有福共享、有难同当,故“一损俱损、一荣俱荣”。其表现

7、形式有集体行贿、集体截留、集体走私、集体骗税、集体贪赃、集体渎职、集体倒卖、集体造假、集体浪费等所有经济犯罪或违纪的形式都可以以集体的名义进行。这些“集体投资”犯罪或违纪的人,以为可以抱成一团,“串案窝案”,一致对外,分担风险,而造成法不治众。这种情况甚至形成了所谓“法人犯罪案”。(2)官家私店型指由党政干部直接或通过家人亲属间接经营的私营酒店、歌舞厅等行业。从全国范围看,私营官家店多如牛毛。它们有一个共同的特点,即是通过权力和“后门”关系等社会资本和非经济手段,进行不公平的市场竞争,从而牟取暴利。以权谋钱是这类官家店牟取利润的先天条件。

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