国家电网公司小型基本建设项目管理办法

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1、仅供参考[整理]安全管理文书国家电网公司小型基本建设项目管理办法日期：__________________单位：__________________第1页共7页仅供参考[整理]国家电网公司小型基本建设项目管理办法第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效

2、益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照量入为出，保证重点的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和

3、监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第6页共7页仅供参考[整理]第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元

4、的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基

5、建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第6页共7页仅供参考[整理]第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网

6、公司审批的小型基建项目，国家电网公司经综合平衡后，于年初下达本年度小型基建项目投资计划。年度计划优先安排续建项目和竣工项目。第十五条年度计划一经下达，各单位要严格执行，并加强对计划执行情况的检查监督。第十六条小型基建项目投资的统计按国家电网公司有关规定执行。第四章建设管理第十七条投资单位和项目建设管理单位要按照国家基本建设管理程序的要求，履行建设管理职责。国家电网公司、区域电网有限公司将不定期地对项目建设的安全、质量、工期、造价等管理情况进行检查。第十八条小型基建项目要按照《中华人民共和国招标投标法》的规定实行施

7、工、设备材料采购招标制。通过招投标选定有相应资质的施工单位及设备材料供应商或代理商。第十九条小型基建项目实行工程监理制。要按照公平、公正、公开的原则，通过招投标选定有资质的监理单位。要健全完善工程监理制，实行工程设计、施工、设备材料采购、资金使用等全过程监理。第二十条小型基建项目实行合同管理制，要严格执行国家电网公司对于合同管理的相关规定。第二十一条投资单位和建设管理单位应切实采取措施控制工程造价，不得擅自扩大建设规模和提高建设标准。第二十二条项目建设管理单位是小型基建项目安全文明施工管理和工程质量管理的责任单位

8、，要切实加强工程质量和安全的管理与监督，按规定组织质量检查和竣工验收，避免发生重大人身伤亡事故和工程质量事故。要加强工程档案管理。第6页共7页仅供参考[整理]第五章资金与财务管理第二十三条小型基建项目的资金应纳入投资单位的预算和管理。对公司所属科研单位，确因实际困难需申请国家电网公司专项补助的建设项目，由国家电网公司计投部商财务部提出意见，报国家电网公司总经理办公会研究通