发电公司小型基本建设项目管理办法

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1、PGC/MS0907-2010调峰调频发电公司小型基本建设项目管理办法（修订）1总则1.1为了加强屮国南方电网有限责任公司调峰调频发电公司（以下简称公司）小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理工作，规范公司小型基建投资行为，根据《中国南方电网有限责任公司小型基本建设项目管理办法》，结合公司实际，制定本办法。1.2本办法所指小型基建项目，是指公司本部及各所属单位投资的为生产经营服务的生产建筑物、生活福利设施和设备设施，但不直接产生经济效益的非经营性基建项目。1.3各单位应严格控制小型基建的建设规模和标准，

2、整体建设的项目不得采取化整为零等方式分解立项。1.4除另有说明外，木办法中对数量的表述遵循以下原则：“XX以上”或“大于XX”为包含本数，“XX以下”或“小于XX”为不包含本数。2适用范本办法适用于公司本部及各所属单位。合资控股电厂的小型基建项目参考本办法和合资公司章程执行，合资、非控股电厂的小型基建项冃按合资公司章程执行。3建设程序建设程序划分为：项目可行性研究（简称“可研”）、初步设计、资金计划安排和项目实施四个阶段。4管理职责4.1计划发展部负责组织所属单位小型基建项目的可行性研究审查、立项及计划管

3、理。负责组织本部小型基建项目的可行性研究报告的审查、立项和计划管理。4.2工程建设部参与小型基建项目的可行性研究审查及立项；负责组织小型基建项目的初步设计审查；检查、监督和指导所展单位小型基建项目的实施；负责组织公司本部小型基建项0的初步设计审查和建设管理。4.3财务部负责小型基建项目的资金筹措、拨付、监管等财务预算管理工作，参与拟建项Fl的可行性研究审查、立项及初步设计审查；负责公司本部小型基建项冃竣工决算审核、上报工作。4.4监察审计部组织小型基建项目监察审计工作。4.5公司本部的小型基建项冃由公司领

4、导或公司相关会议明确具体实施部门后，由实施部门负责项目的可行性研究报告、初步设计报告的编制及建设管理工作。4.6各所属单位负责本单位小型基建项目的可行性研究报告、初步设计报告的编制及建设管理工作，对本单位小型基建项日的安全、质量、进度、投资控制负责。项目招标、合同管理、结算支付须根据《调峰调频发电公司招标管理办法》、《调峰调频发电公司合同管理办法》、《调峰调频发电公司预算管理办法》、《调峰调频发电公司工程建设财务管理办法》等制定相应的管理办法并遵照执行。5管理内容和方法4.1可行性研究及立项审批5.1.1

5、公司本部小型基建项FI实施部门和各所属单位分别组织公司本部和各单位的小型基建项目可行性研究，完成可行性研究报告。第二年新开工项目的可行性研究报告需在当年7月1FI前报计划发展部。4.1.2可行性研究应包括以下内容5.1.2.1项目建设的必要性；5.1.2.2建设条件：包括占地面积，建设地点及水、电、路、通信，环境影响，征地拆迁等情况；5.1.2.3建设规模：对于房屋建筑工程，建设规模应包括建筑的高度、跨度、建筑面积，附属工程建筑面积，按城市规划要求而建设的辅助设施，以及主要设备规模等。对于规模较大，需耍分

6、步实施的生活小区或生产小区的基建项目，可行性研究述应提供经审查通过的小区总体规划方案。对于其他建筑工程，建筑规模应包括构成本项目实体的主要工作量指标。小型基建项目的建设规模应符合上级颁发的有关小型基建方针、政策、规定、标准，要与其人员定编、业务范围及所在地区的发展水平相协调；5.1.2.4建设工期；5.1.2.5投资估算、效益分析；5.1.2.6资金來源。5.1.3立项审批5.1.3.1投资总额在1亿元以上的小型基建项口，报南方电网公司审批；5.1.3.2总投资1000万元以上、1亿元以下的项目由计划发展

7、部组织审查，工程建设部、财务部参与，公司分管领导审核、公司总经理批准，并报网公司备案；5.1.3.3总投资100万元以上、1000万元以下的项口由计划发展部组织审查，工程建设部、财务部参与，公司分管领导批准；5.1.3.4总投资100万元以下的项目，由计划发展部审批，工程建设部、财务部参与；5.1.3.5项目审批立项后，需报当地政府审批的，由项目建设单位负责报请当地政府主管部门办理审批手续。5.2初步设计及审查5.2.1项目批准立项后，项目实施部门或建设单位按照公司招投标管理规定，选择符合资质要求的设计单

8、位，组织开展初步设计工作，初步设计深度达到《建筑工程设计文件编制深度规定》要求。5.2.2小型基建初步设计由工程建设部组织审查，计划发展部、财务部、项目建设单位参与。5.3计划管理5.3.1年度投资计划编制5.3.1.1年度投资计划应优先安排年内竣工项目，兼顾续建项目，严格控制新开工项目；原则上初步设计已按规定程序通过审查的小型基建项目才能列入下一年度投资计划；5.3.1.2年度投资计划一般包括以下内容：5.3.1.2.1项目