山东省沿海港口布局规划

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1、山东省沿海港口布局规划山东省交通运输厅2009年11月山东省沿海港口布局规划编制单位：山东省交通运输厅主管院长：朱鲁存交通部规划研究院教授级高工主管所长：毛亚平交通部规划研究院高级工程师主任工程师：30张民辉交通部规划研究院高级工程师冯云交通部规划研究院高级工程师项目负责人：刘晓彤交通部规划研究院高级工程师毛亚平交通部规划研究院高级工程师李洪修山东省交通运输厅规划基建处处长主要参加人：王伟山东省交通运输厅规划基建处副处长董燕山东省交通运输厅规划基建处主任科员裴国强山东省交通运输厅规划基建处经济师夏侯玉泉山东省交通厅港航局总工程师王继红山东省交通厅港航局研究员唐家风山东省交通厅港航局高

2、级工程师周永盼山东省交通厅港航局工程师常征交通部规划研究院高级工程师孙瀚冰交通部规划研究院高级工程师孙金莹交通部规划研究院高级工程师王大志交通部规划研究院高级工程师施华栋交通部规划研究院工程师杨柳交通部规划研究院工程师陈晨交通部规划研究院工程师30董少伟交通部规划研究院工程师前言1一、港口发展与布局现状2（一）发展现状2（二）存在问题3（三）综合评价330二、港口吞吐量发展水平预测5（一）发展面临的形势及需求分析5（二）吞吐量预测7三、沿海港口发展战略目标8（一）港口战略定位8（二）港口总体发展目标8（三）分阶段发展目标8四、港口岸线利用规划9（一）岸线基本情况9（二）岸线资源评价1

3、0（三）港口岸线利用规划11五、沿海港口布局规划22（一）布局原则22（二）分层次港口布局规划22（三）重要货种运输系统规划23（四）各港口的总体规划2530六、环境保护28七、措施建议2930前言沿海港口布局与经济社会、城市发展、资源利用、人民生活质量、生存环境等密切相关，港口作为交通基础设施之一，是实现山东省及中西部腹地经济、社会和外贸发展目标，提高人民生活水平的重要保障，合理布局港口对提升全省港口综合竞争力，完善综合运输网络具有十分重要的作用。山东省正面临着全面建设小康社会，打造“山东半岛蓝色经济区”“黄河三角洲高效生态经济区”等重大发展机遇，沿海港口正日益在政治、经济发展战略

4、部署中占据越来越重要的地位。山东省沿海港口经多年发展，已成为我国能源、原材料等大宗物资运输的重要口岸，成为腹地外向型经济发展的依托，在推动我国河南、河北、山西、陕西等中西部地区的经济发展、工业化进程加快中发挥了重要作用，已初步形成了以青岛港、烟台港、日照港为主，威海、滨州、东营、潍坊等港共同发展的格局，为今后的发展奠定了基础。但在港口布局、码头功能、岸线利用、规划建设等方面尚不能满足经济社会和贸易发展的需要，岸线、海域、土地等资源亦呈现日益紧张的局面。为贯彻落实科学发展观，进一步明确沿海港口发展方向及功能定位，合理开发利用和有效保护有限的港口岸线资源，适应山东省经济社会和贸易发展以及

5、环渤海地区经济快速发展的需要，逐步完善综合运输网络，使沿海港口向规模化、集约化和现代化方向发展，根据《中华人民共和国港口法》的要求，特制订《30山东省沿海港口布局规划》。本规划范围为山东省沿海港口，规划水平年为2010年、2020年。一、港口发展与布局现状（一）发展现状山东省共有大陆海岸线3121公里，岛屿岸线686公里，是我国岸线资源最为丰富的省份之一。目前，全省沿海有滨州港、东营港、潍坊港、烟台港、威海港、青岛港、日照港共七个港口。并形成了青岛港前湾港区、黄岛港区，烟台港芝罘湾港区、龙口港区，日照港石臼港区、岚山港区等规模化港区。截至到2007年底，全省沿海港口共有各类生产性泊位

6、351个，其中万吨级以上深水泊位150个，综合通过能力3.3亿吨。2007年，全省沿海港口共完成货物吞吐量5.75亿吨，2000-2007年的年均增速达到了20.1%。目前，港口吞吐量主要集中在青岛港、烟台港和日照港，2007年三港分别完成货物吞吐量2.72亿吨、1.315亿、1.306亿吨吨，分别占全省港口总吞吐量的47.2%、22.8%和22.7%。山东省腹地资源丰富、经济发展以重化工业为主，大宗能源、原材料物资进出需求旺盛，同时山东省是我国外向型经济发达地区，也是我国中西部地区发展外向型经济的重要支撑，依托腹地内四通八达的综合运输网络，山东省沿海港口煤炭、石油、金属矿石和集装箱

7、四大货类发展迅速，2007年四大货类吞吐量达3.9730亿吨，占总吞吐量的69%，在港口运输中的地位突出。（二）存在问题目前，山东沿海港口存在的主要问题首先是港口总体能力不足和缺少铁矿石、原油、集装箱等大型专业化泊位，难以充分满足腹地经济发展需要；第二，港口发展受到城市发展空间的制约，青岛港老港区、烟台港芝罘湾港区、龙口港区、威海老港区等紧邻市区，港口集疏运通道兼有城市道路功能，相互干扰严重，制约了港口能力的发挥和功能的拓展；第三是港口后方集疏运通道能力不