营业线和邻近营业线施工相关规定

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1、营业线及临近营业线施工相关规定和要求一、铁路总公司、铁路局相关管理体系文件铁路总公司级：《铁道部关于印发<铁路营业线施工安全管理办法>的通知》（铁运〔2012〕280号）铁路局一级：《关于公布<上海铁路局营业线施工安全管理实施细则>的通知》（上铁运发〔2012〕586号）；铁路局二级（安全）：《关于印发<上海铁路局安全风险管理办法（试行）>的通知》（上铁安发〔2012〕101号）；《上海铁路局关于公布<上海铁路局上道作业劳动安全管理办法>的通知》（上铁安〔2015〕302号）；《关于公布<上海铁路局建设工程大型施工机械安全管理暂行办法>的通知

2、》（上铁建发〔2009〕84号）；铁路局二级（专业、专项）：《上海铁路局关于公布<上海铁路局新（改）建铁路工程开通办法>的通知》（上铁运〔2015〕551号）；《关于公布<上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法>（暂行）的通知》（上铁工发〔2010〕117号）；《上海铁路局供电处关于公布<供电系统邻近营业线施工安全管理补充规定（试行）>的通知》（供电函〔2014〕91号）；《上海铁路局关于公布<上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法>的通知》（上铁师〔2014〕299号）；《上海铁路局关于印发<上海铁路局营业线施工单位“四员一长”施

3、工安全知识培训实施细则>的通知》（上铁职教〔2015〕229号）；补充规定：《中国铁路总公司关于加强邻近既有线施工安全管理的通知》（铁总安监电〔2015〕75号）；《上海铁路局关于进一步加强邻近营业线施工安全管理的通知》（上铁安〔2015〕224号）。二、营业线施工及邻近营业线施工的定义铁路营业线施工：是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。邻近（临近）营业线施工：是指在营业线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线（含国铁

4、和委托铁路局管理的合资铁路及各专用线）设备稳定、使用和行车安全的施工作业。三、营业线施工及邻近营业线施工项目（一）营业线施工项目营业线施工项目是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的基建站场改造、行车固定设备大中修、涉及铁路的地方委托建设工程（简称地方涉铁工程，下同）等。按其作业性质、影响程度、项目管理、专业管理等特点主要项目如下：1．线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。2．跨越、穿越线路、站场的桥梁、人行过道、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。3．在铁路安全保护区内

5、架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。4．在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。5．在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信（含GSM-R）等行车设备上的大中修、改造施工。6．影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。7．设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工。8．承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。9．成段破底清筛、更

6、换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器），更换轨枕板、无缝线路应力放散等线路大中修施工。10．路基、桥、隧、涵大修施工。11．大型养路机械进行的施工。12．牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施工。13．车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。14．高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。15．高速铁路整锚段更换接触线、承力索，更换接触网支柱，隧道内接触网预埋件整治等施工。16．地方涉铁工程。17．其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工

7、。（二）邻近（临近）营业线施工主要内容1．进入铁路安全保护区内的钻探、勘测和各类施工。2．挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机械和运输车辆进入铁路安全保护区内作业。3．距既有线线路中心30m范围内进行桥梁钻孔桩、承台等各种基坑开挖施工。4．距既有线线路中心30m范围内进行管桩、CFG桩、高压旋喷桩等各类加固地基施工。5．非自行式施工机械自身高度（或作业时的伸展高度）在机位的水平投影侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围（“营业线设备安全限界”）的。6．利用定向钻、顶管等方法穿越线路的各类管线施工。7．下穿铁路立

8、交位于既有线两侧的工作坑、基坑及引道施工。8．新建上跨铁路立交桥主体、防护和支架设施搭设以及桥梁附属工程施工侵入铁路安全保护区范围的。9．对上跨铁路的立交桥和各种建