公众参与食品安全有奖举报制度论析

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1、重庆JEv-大学学报(社会科学)2015年第29卷第2期法学JournalofChongqingUniversityofTechnology(SocialScience)V01．29No．22015doi：10．3969／j．issn．1674-8425(S)．2015．02．012公众参与食品安全有奖举报制度论析张炜达1，王肖婧2(1．西北大学法学院，西安710127；2．榆树市人民法院，吉林榆树130400)摘要：食品安全问题关乎国计民生，面对层出不穷的食品安全事件，单靠政府监管已力不从心，必须发动社会公众参与到关系自身食品安全健康的行动中来。食品安全有奖举报制度将政

2、府监管和公众参与加以契合，为公众参与食品安全治理提供了有效的制度保障。通过对食品安全公众参与理论基础的分析，运用实证分析、比较分析等方法，厘清公众参与和食品安全有奖举报的耦合关系；为解决食品安全有奖举报公众参与存在的问题：应制定并完善相关食品安全有奖举报的法律法规，统一奖励原则、奖励主体，规范奖励程序，确立科学合理的有奖举报结构体系和内容，建立“深喉”举报制度。关键词：食品安全；公众参与；有奖举报中图分类号：D922．1文献标识码：A文章编号：1674—8425(2015)02—0072—05SystemResearchofFoodSafetyRewardingRepor

3、tandPublicParticipationZHANGWei—da，WANGXiao-jing(1．LawSchool，NorthwestUniversity，Xi’all710127，China；2．TheCourtofYushu，Yushu130400，China)Abstract：Foodsafetyiscloselyrelatedtopeople’Slivelihood．Foodsafetyaccidentsoccurfrequentlyandthegovernmentsupervisionissomehowpowerless．So，wemustmobilize

4、socialpublictopartici-patetotheactionthatrelatedtotheirfoodsafetyandhealth．Thesystemoffoodsafetyawardreportcombinedthegovemmentregulationandpublicparticipationtogether，whichprovidedtheeffectivesystemsafeguardtomanagethefoodsafetyforpublicparticipation．Throughanalyzingthetheoryoffoodsafety

5、publicparticipationandusingtheempiricalanalysis，comparativeanalysisandothermeth-ods，therelationshipbetweenpublicparticipationandfoodsafetyrewardingreportwasclarified．Thepurposeistopresentcountermeasuresforsomeproblemsofthefoodsafetyawardreportinpublicpar-ticipation．Keywords：foodsafety；pub

6、licparticipation；award—winningreporting收稿日期：2014—05—26基金项目：司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目“公私协力下食品安全监管多元参与机制研究(12SFB5016)；中国博士后科学基金资助项目“社会治理视域下食品安全监管公众参与制度安排研究(2012M512020)；陕西省社会科学基金项目“食品大规模侵权损害救济制度问题研究”(2014F15)；陕西高校人文社会科学青年英才支持计划(HSSTP)的阶段性成果作者简介：张炜达(197l一)，男，河南汝州人，副教授，博士后，研究方向：食品安全规制、经济行政法；王肖婧(19

7、84一)，女，黑龙江齐齐哈尔人，法官，研究方向：食品安全规制、司法审判。引用格式：张炜达，王肖婧．公众参与食品安全有奖举报制度论析[J]．重庆理工大学学报：社会科学，2015(2)：72—76．Citationformat：ZHANGWei-da，WANGXiao-jing．SystemResearchofFoodSafetyRewardingReportandPublicPartic-ipation[J]．JournalofChongqingUniversityofTechnology：SocialScience，2015(