实战派2011年讲义--成本

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1、《龙湖知与行》之招标及合同精细化管理主讲人:路老师2011年3月19-20日于郑州一、招投标管理组织和制度的完善是企业招投标良性发展的前提组织和制度集团运营中心：针对不同部门设置专业责任人，制定政策制度和巡查监督执行情况集团招标管理原则：1、规范、统一各地区公司工程和材料设备招标的关键原则及流程，减少人为随意性。2、保证招标质量，控制成本。3、供各地区地产公司在此基础上制订具体实施细则。集团区域公司集团运营中心管理职能：1、区域公司项目启动会时，明确项目各项工程和材料设备合约形成方式,并形成《项目合约规划》，作为项目启动阶段成果提交集团审批。2、因特殊情况不能遵照规定进行招

2、标的，由提出部门报地区公司总经理审批并抄送集团运营中心，造价采购部应提交市场价格分析作为审批依据。区域公司的职能：1、明确招标组织部门和参与部门的招标工作界面,明确部门责任,避免产生工作盲区；2、控制项目成本，维护公司利益,培养及选择长期合作分供方；3、保证项目工程质量和材料设备品质，提升产品品牌形象。任务、职责与权限集团与区域公司的分工集团采购＆战略合作伙伴＆地区公司年度采购采购战略、战术和技术集团与区域公司的分工集团区域公司备注集团采购提出并实施配合并提出需求区域公司签署执行合同战略合作伙伴提出并实施配合并提出需求区域公司签署执行合同地区公司年度采购审批监督指导提出并实

3、施直接合同造价采购部职能负责人：组织招标工作、确定招标策略、负责审核、审批相关招投标文件、对工程及材设招标过程的监督工作、协调、解决内部争议并有权否决违反本细则的一切招投标活动。招标采购中心负责人：负责具体的招标组织、过程协调、与招标相关文件的编制和报审工作。招标工程师：编制招标文件、招标过程组织及跟踪、报审岗位人员设置区域公司招投标职能部门招标终审小组招标小组组长：公司总经理成员：公司运营副总造价采购部总监工程（景观）部总监组长：造价采购部总监副组长：工程（景观部总监）其他小组成员：项目总监工程经理成本经理招采中心负责人现场工程师现场造价工程师采购工程师裁决争议审批特殊流

4、程申请选择性参与重要招标事项审批评定标报告上述职责，总经理可视情况进行授权。组织招标确定招标策略；协调、解决小组内部争议；审核、审批相关招投标文件负责具体的招标组织、过程协调、与招标相关文件的编制和报审工作。招标机构成员职责机构设置区域公司招投标职能部门职责与权限招标终审小组成员满足划分原则的招标项目其他项目启动会开标沟通会定标会终审会组长总经理★★★●成员区域公司运营副总☆○☆○☆○○造价采购部职能负责人▲▲▲○工程（景观）职能负责人○○○○备注：其他招标项目，按照《细则》约定的职责及审批权限执行。说明：1.招标组织▲2.招标决策★3.当总经理未参与且授权时的决策☆4.参

5、与○5.未参与招标项目产生争议的决策权●招标终审小组招标终审小组成员除按照《细则》约定履行职责及审批权限外，须按照启动会确定的时间参与招标流程，并综合招标小组成员意见给出最终意见。招标终审小组成员参与招标工作的权限如下：招标方式适用范围按照金额划分按照资源情况工程招标（A）材料设备(B)邀请招标A≥50万B≥30万——简易招标（比价）5万＜A＜50万5万＜B＜30万——定向议标A≤5万B≤5万1.垄断行业（水、电、燃气）2.专利技术3.资源稀缺性直接委托————1.集团集采项目2.区域集采项目龙湖招标方式选择适应企业（项目）自身特点的招标方式邀请招标方式改变有效标入围资源

6、数量及议标环节数量不满足要求或：策略分供方的选择；或：未选择最低价中标;或：其他因素（时间、突发事件原因或细则约定以外的其他因素）；OA“招投标审批”——“特殊审批”总经理审批改变方式后正常招标工作流程签订（中标通知书及合同签订）后续正常招标工作流程招标小组长/副组长与总经理沟通、确认重启程序YNNY前述特殊情况须在提交OA“招投标审批”——“评定标报告”中描述和明确，并手动添加抄送至集团运营中心（简易招标无需抄送）可将变更后的招标方式过程文件一并提交，审批通过后，可不再提交“评定标报告”模块审批。龙湖招标特殊审批的两种方式选择适应企业（项目）自身特点的招标方式正常招标启动

7、并进入评标程序风险判定：成都公司第一个项目效果的好坏直接影响成都公司在客户及业界的口碑，资源的把控是否到位『策略分供方的选择』Y招标小组长/副组长与总经理沟通、确认后续正常招投标龙湖招标特殊审批案例“晶蓝半岛”景观示范区招标案例说明选择适应企业（项目）自身特点的招标方式邀请招标金额大小设定的标准比价拆分招标的风险议标垄断行业的议价能力选择适应企业（项目）自身特点的招标方式龙湖招标三种方式的利弊选择适应企业（项目）自身特点的招标方式基本程序相关人员招标规划造采职能负责人、招采中心负责人招标统筹招采中心负责人招标计划成