建设工程监理基本知识(III)

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1、第一章建设工程监理基本知识第二章监理工程师与监理企业第三章建设工程监理规划性文件第四章建设工程组织协调第五章建设工程质量控制第六章建设工程投资控制第七章建设工程进度控制第八章建设工程安全生产控制第九章建设工程合同管理第十章建设工程信息管理课程目录工程监理第一章建设工程监理基础知识第一章建设工程监理基本知识第一节工程监理概述第二节工程监理的产生与发展第三节工程监理的法律体系第四节建设程序和建设工程管理制度第一节工程监理概述一、工程监理的概念1.工程监理的定义工程监理是指具有相应资质的监理企业,接受建设单位的委托,根据国家批准的工程建设文件、有关的工程建设法律法规、工程监理

2、合同以及其他工程建设合同,代表建设单位对建设工程项目进行微观监督管理的专业化、社会化的技术服务活动。建设工程监理:具有相应资质条件受建设单位委托依照法律和有关技术标准、设计文件和工程承包合同对承包单位的施工质量,建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施专业化监督管理。7/21/20215名词辨析1.“建设单位”与“承建单位”2.“建筑工程”与“建设工程”2.工程监理概念的内涵(1)工程监理的对象——建设工程项目《建设工程质量管理条例》对必须实行强制性监理的工程范围作了原则性的规定;《建设工程监理范围和规模标准规定》则对必须实行强制性监理的工程范围作了具体规定。根据

3、上述规定,下列工程必须实行监理:①国家重点建设工程依据《国家重点建设项目管理办法》确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。②大中型公用事业工程项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目,科技、教育、文化等项目,体育、旅游、商业等项目,卫生、社会福利等项目以及其他公用事业项目。③成片开发建设的住宅小区工程建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理;5万平方米以下的住宅建设工程可以实行监理,具体范围和规模标准,由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。高层与多层如何来划分?④高层住宅以及地基、结构复杂的多层住宅名词辨析——“

4、高层建筑”与“多层建筑”(1)《住宅建筑设计规范(GB50096—1999)》:1~3层为低层,4~6层为多层,7~9层为中高层,10层(含)以上为高层。(2)《高层民用建筑设计防火规范(GB50045—95)》:10层(含)以上居住建筑或者高度超过24m的公共建筑称为高层建筑。建筑总高度超过100米的称为超高层建筑。通常称8~12层住宅为小高层建筑。⑤外国政府或国际组织贷款、援助的工程包括世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款的项目;国外政府及其机构贷款的项目;国际组织或者国外政府援助的项目。⑥国家规定必须实行监理的其他工程项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益

5、、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目,以及学校、影剧院、体育场馆项目。(2)工程监理的行为主体——监理企业工程监理只能由具有相应资质的监理企业来开展,其行为主体必须是监理企业,其他建设主体实施的监督管理不能称为工程监理。(3)工程监理实施的前提——业主的委托业主的委托与授权是工程监理实施的前提。委托授权的范围在业主单位与监理单位签订的工程监理合同中明确。(4)建设工程监理的依据①工程建设文件可行性研究报告、项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图、施工许可证等。②有关的法律法规、规章和标准规范建设

6、工程法律、行政法规和地方性法规、部门规章,工程技术规范等。③工程监理合同及其他建设工程合同(5)工程监理的阶段——主要在实施阶段我国的建设监理活动主要发生在工程建设的实施阶段,其中又以施工阶段为最主要的阶段。(6)工程监理是微观的监督管理活动工程监理主要针对具体的工程项目开展的管理活动,而不是宏观的行业管理。1.服务性(咨询性、顾问性)服务性的含义是运用规划、控制、协调方法,控制建设工程的投资、进度和质量,最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。工程监理的服务对象是建设单位,维护建设单位的利益,获取技术服务性报酬。二、工程监理的性质2.

7、科学性工程监理作为一种高智能的技术服务活动,必须遵循科学的准则。科学性主要表现在:工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导;应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍;要有一套健全的管理制度;要有现代化的管理手段;要掌握先进的管理理论、方法和手段;要有积累足够的技术、经济资料和数据;要有科学的工作态度和严谨的工作作风,要实事求是、创造性地开展工作。案例分析某中外合资项目,依据《监理合同》并参照国际惯例,监理企业进入现场后,按规定向业主报送了项目监理人员名单及其分工等资料。半年后,业主代表

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