消防执法存在的问题和对策

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1、目　录一、消防行政执法中存在的困难和问题 1.消防行政执法任务日益繁重，基层执法警力严重不足；2.执法严肃性不强，随意性较大；3.地方政府职责缺失，轻视消防工作，阻碍消防行政执法的现象普遍存在；4.行政执法程序不规范，执法技术装备良莠不齐；5.监督管理制度形同虚设，未落到实处；6.执法人员素质不均衡，难以满足新时期消防工作的新需要。二、存在问题的主要原因1.部分地方政府和职能部门消防安全意识淡薄，重发展，轻安全；2.消防执法警力严重不足，消防行政执法技术装备落后；3.消防监督员整体素质不高，部分消防监督员依法

2、行政、廉洁从政意识较差；4.制度落实不严，监督管理不力；5.消防法制宣传无力，群众消防安全意识淡薄。三、规范消防行政执法行为的主要措施1.完善执法机制，强化制度建设；2.全面推行政务公开，加强执法透明度；3.加强与地方政府和相关职能部门的沟通协调，推进消防工作社会化进程；4.提升队伍素质，强化装备建设。11浅析消防行政执法存在的问题及对策摘要：消防行政执法，是指公安机关消防机构根据国家法律及部门、地方规章的要求，按照法定程序将消防法律、法规适用于特定对象的具体行政行为。它是切实推进消防工作法制化、正规化，全面

3、践行依法治火方略的重要内容；是规范消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障国家和人民群众生命财产安全的有效举措；也是为构建社会主义和谐社会创造良好消防安全环境的必由之路。随着近年来各项消防法律、法规的颁布和实施，各地狠抓消防行政执法规范化建设，各级消防部队在消防执法规范化程度、执法质量上都有较大进步和提高，但由于部分地区消防规划不合理、基础设施建设薄弱、社会群众消防安全意识和法制观念淡薄、执法环境较差、部分消防监督员执法随意性大等因素，严重制约着消防行政执法规范化建设。本文深入探索和分析了消防行政执法在具体

4、执行过程中存在的问题和原因，提出了解决消防行政执法所面临困难和问题的具体举措，对进一步完善消防行政执法规范化建设进行了系统深刻的论述和思考。关键词：消防行政执法问题举措近年来，随着科学技术的快速发展和各项法制的不断健全，在各级人民政府和公安机关消防机构的共同努力下，全国各地的消防行政执法形势大幅改善，各级消防监督人员依法行政、严格执法意识不断增强，各地的消防安全环境也得以不断优化，社会群众满意度普遍提升。但是，随着我国社会经济的快速发展，消防行政执法中存在已久的问题不断凸显，也随着经济结构的改变产生了很多新情

5、况和新问题，严重制约着各地消防行政执法效能和水平的提升，阻碍着消防安全形势的改善。11因此，如何推进消防执法规范化建设，进一步提高消防执法水平，不断满足社会群众对科学、合理、公平、公正行政执法的新期待，是各级公安消防部门都应当致力研究和解决问题。一、消防行政执法中存在的困难和问题 （一）消防行政执法任务日益繁重，基层执法警力严重不足。 随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，各地房地产开发大行其道，生产加工行业逐渐兴起，家用商用电器具不断增加，私家车辆占用堵塞消防车道的现象随处可见，行政许可项目逐年增

6、长，隐患举报核查数据不断攀升，火灾等安全事故频繁发生，各级消防部门的工作量都呈现出巨幅增长的趋势，特别是基层大队一级一般仅配备有5名左右的消防监督员，却面临着监督检查、行政处罚、行政许可、行政强制、火灾调查、宣传培训、网格化管理、户籍化管理等名目繁多、各色各样的工作任务，工作任务明显增加了，但基层执法警力却没有及时跟进，有限的人力、时间和精力已难以满足新时期消防工作的高标准和严要求，矛盾日益凸显，即使广大消防执法工作者能够发扬风格，夜以继日，经常加班，也难以扎实有效地开展好各项工作，严重制约着消防行政执法质量

7、的提升。 （二）执法严肃性不强，随意性较大。部分执法者有法不依，执法不严，处事不公，以权代法，以情代法，以罚代改，盲目执法，粗暴执法的现象时有发生。11一是选择性执法，部分执法者受人情关系影响较大，关系好的或是有人打过招呼的单位就不去检查或是检查后发现问题也不予处罚；一些处罚难度大或是整改难度大的单位就视而不见，见而不管，存在避重就轻现象；为规避责任而私自将一些本应重新申报行政许可的装修项目推掉，继续沿用以前的行政许可；对群众举报的一些比较复杂的火灾隐患，有些单位和消防监督员就推诿搪塞，拖延不查。二是执法不公

8、不严的现象较为突出，不严格依照法定事实和情节进行裁量，而是根据个人意愿，想罚多少就罚多少。三是消防行政执法程序不规范，存在以言代法的现象。部分消防监督员对检查发现的火灾隐患，只是采用口头方式，督促整改，并没有按照有关规定填写相关法律文书，录入消防监督管理系统。四是部分监督员出于人情世故或是个人利益擅自为一些建设工程更改使用性质或建筑规模，导致一些先天性火灾隐患的出现。（三）地方政府职责缺失，轻视消防