2011年全市卫生系统作风和效能建设工作要点

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1、2011年全市卫生系统作风和效能建设工作要点2011年全市卫生系统作风和效能建设的总要求是：深入学习党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为指针，紧紧围绕全市机关作风和效能建设“创先争优、服务提质、品牌升级”的主题和六个方面的工作要求，紧密结合医疗卫生服务体系“大规划、大提升、大建设、大发展”的特征、形势，进一步统一思想、转变观念、凝心聚力、攻坚克难，努力以作风效能建设的新成效加快推进医疗卫生服务体系不断完善，为城乡百姓展现率先基本实现卫生现代化的现实模样。按照这一总体要求，重点抓好以下五个方面的工作：一、努力建设与率先基本实现现代化要求相适应的卫生队伍1．抓好

2、干部队伍建设，提高科学发展能力。以建设学习型党组织为契机，扎实推进理论武装工作，全面提高各级领导干部贯彻落实科学发展观的能力和创先争优意识。认真抓好党委中心组集体学习，以卫生局党校为主阵地，大力开展新一轮干部教育培训。遴选重点篇目，在组织深入学习的基础上，开展领导干部理论学习测试活动。抓好中层干部及优秀青年后备干部的学习培训。组织人事科、局党校牵头，各医疗卫生单位配合。2．抓好执法队伍建设，提高依法监管能力。大力实施执法队伍素质提升工程，不断创新卫生和食品药品监管行政执法人员教育培训工作机制和载体，致力培育一批既熟悉卫生管理业务又掌握行政法律规范的复合型人才。建立有效的学

3、习制度，组织对执法人员进行法律素养、专业知识、实践技能等全方位培训，确保卫生行政执法人员每年受训覆盖面达100%、受训学时不少于100学时。法制科牵头，各职能科及市卫生监督所配合。3．抓好卫技队伍建设，提高服务健康能力。认真实施“511”医技人才年度引进培养计划，每年面向国内高等医学院校引进50名以上高级医疗卫技人才；每年选送100名中青年技术骨干赴发达国家和地区的医疗机构以及国内知名院校研修；每年聘用和培养100名全科医学人才。充分发挥高校附属医院、教学医院的教育资源优势和市医学会的网络平台优势，切实抓好全科医生培养和住院医师规范化培训工作，进一步强化基层医务人员的进修

4、学习和技术提升。组织人事科牵头、医政科教科，医学会牵头，各职能科及各医疗卫生单位配合。二、全力构筑与率先基本实现现代化要求相适应的卫生体系4．迅速统筹“大规划”要求。要根据加快医疗卫生事业改革发展总体要求，以全市性的发展规划为总纲，统筹规划，完善《昆山市十二五卫生事业发展规划（草案）》以及各项子规划，科学编制医疗机构设置规划，促进卫生资源配置的科学水平，形成全市卫生一盘棋的发展框架。办公室、医政科教科牵头，各职能科及各医疗卫生单位配合。5．迅速推进“大提升”步伐。切实抓好医院的上等达标工作。市第一人民医院、市中医医院要全力冲刺三级医院，确保年内实现三级乙等创建目标。市二院

5、、市三院要瞄准二级甲等医院加快制定创建方案，加强创建推进力度；市四院、市六院、周市人民医院和千灯人民医院要抓紧排出创建二级乙等医院的时间表，努力争取在2012年达成上等达标目标。医政科教科牵头，各职能科及相关医疗机构配合。6．迅速掀起“大建设”高潮。全面推进12项卫生工程建设工作进程，加快启动建设城西医疗服务中心，抓好市中医医院中医药特色病房楼、老年护理院、康乐分院（精神病医院）二期等重点工程建设，全面推进市六院易地新建、周市人民医院（康复医院）扩建及市四院门诊综合大楼、千灯人民医院门诊综合楼等区镇医疗卫生机构改扩建工程，确保2011年新增850张床位。完善社区医疗卫生服

6、务体系，新建3个社区卫生中心、4个社区卫生站，尽快勾勒卫生现代化的雏形。办公室及重点办牵头，相关职能科和医疗机构配合。7．迅速调整“大发展”思路。以国务院关于积极鼓励社会力量办医的政策为导向，积极引导和扶持外资、民资共同参与到医疗卫生服务体系建设中来。积极辅导现有民营医院提高服务水平、实现转型升级，支持花桥泰和医院建设和宗仁卿纪念医院达三级医院功能标准，进一步形成多元化办医格局。医政科教科牵头，相关职能科配合。三、着力完善与率先基本实现现代化要求相适应的工作机制8．建立强有力的组织保障机制。调整卫生系统作风与效能建设领导小组，做到分工明确、目标具体、组织健全、措施有力。落

7、实“一岗双责”机制，各单位、各职能科的主要负责人对本单位、本科室的作风效能建设负总责，做到亲自研究、亲自部署、亲自督查；分管领导要敢于负责、敢于监督、敢于问责。坚持把作风效能建设与创先争优、党风廉政建设、政风行风评议、文明创建等工作有机结合，努力确保取得实实在在的工作成效。局纪委牵头，各职能科及各医疗卫生单位配合。9．建立强有力的督查通报机制。建立重点工作每周进度汇报制和每半月一次督查通报制。成立作风效能建设督查组，配备必要的监测、取证设备，对重点工作开展情况以及各单位、局机关各职能科作风效能建设执行情况进行明查暗访。对存在问