构建“双重闭环”新建本科院校教学质量保障体系

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1、构建“双重闭环”新建本科院校教学质量保障体系教学质量是高等学校的生命线。近年来，随着我国新建本科院校的深入发展，提高教育教学质量显得更加突出和紧迫。全面审视我国新建本科院校教学质量保障体系现状，尽管在制度建设、组织建设、资源建设、过程管理等方面取得了一些成绩，但在质量保障理念、运行机制等方面尚有缺憾和不足。主要表现在：教育教学质量保障理念内化不足，一些新建本科院校还停滞于“生存竞争”层面，追求外延发展，忽视内涵建设，没有把高等教育规律、教育质量保障理念深化到教育教学中；缺乏健全的教学质量监控机构，以及具有自身特色的评价指标体系，大部分新建本科院校建立了校级教学

2、督导制度，但没有形成校、院两级督导的局面，更没有设置教学质量监控机构；教学监控和质量评价的操作尚未形成制度和体系，已有的质量标准和管理规章制度大部分是在升本转型大背景下匆忙制订，很多方面与实际的本科教学要求无法匹配，亟待完善并形成制度体系。因此，新建本科院校要实现可持续发展，迫切需要构建一套科学化、规范化、制度化的教学质量保障体系，形成教学质量保障的长效机制。一、转变教学质量保障体系观念所谓教学质量保障体系，就是把对教学产生重要影响的教学管理活动有机地连结起来，形成的一个能够保障和稳定提高教学质量的、有效的整体。它既与学校其他管理系统（如科研、设备、人事、财务

3、、后勤等）相互关联、相互依存，构成矛盾统一的整体；同时又具有自己相对独立的、包含不同层次的多元子系统。其主要作用是对教学系统进行监督和控制，使其实现预定目标。质量保障，理念先行。完善教学质量保障体系，首先需要教育观念的转变：要转变教育质量观，即由偏重知识传授转向知识、能力、素质协调发展的全面质量观；要转变培养目标观，由“精英、专才”培养向“宽口径、厚基础、应用性”的通识教育与专业教育相结合的人才培养转变；要转变学生观，由学生作为被动接受教育的客体向参与教学过程、积极主动学习的主体的转变；要转变教学观，教学过程与方法由“灌输型”向“探究型”转变；要转变人才观，确

4、立人本教育、素质教育、终身教育的理念。同时，新建本科院校教学质量保障体系的制定要满足教育部对高校本科教学工作合格评估的要求；满足现代社会对应用型人才专业能力与职业素质的现实要求；“全方位”、“全过程”、“全员性”做好教学质量保障工作，使教学质量保障涉及学校工作的方方面面，贯穿于人才培养的整个过程，确保全校各个部门、各个工作环节上工作人员对教学保障体系的建设高度重视。二、构架“双重闭环”教学质量保障体系双重闭环是借鉴多重闭环理论而来的。多重闭环理论源自系统工程的多级递阶结构和控制论的多回路控制理论，其核心是围绕质量目标，建立精细化质量目标管理体系，达到被控体系运

5、行参数与目标体系最大限度地接近，并自动维持被控体系的自适应稳定性。将多种闭环理论应用于新建本科院校教学质量管理中，构建“双重闭环”教学质量保障体系，可以有效地将学校教学质量目标系统分解到各个教学环节上，从而使学校原有的质量绩效评价体系成为平衡模式下具有战略性的业绩评价体系。就质量保障体系整体来看，该系统是一个由多个环节构成的双重闭环体系，一个闭环是教学组织指挥环路，由教学组织指挥系统、教学基本建设系统、教学过程管理系统、教学系统和教学运行监控反馈系统组成；另一个闭环是教学质量决策环路，由教学质量决策系统、教学质量信息数据库、信息采集处理反馈系统、教学水平质量评

6、估系统及教学组织指挥环路中的教学组织指挥系统、教学基本建设系统、教学过程管理系统、教学系统构成。两个闭环各自独立，又互相交叉，从最初确定教学质量目标开始，经过组织指挥系统严密的组织协调和一系列教学基本建设、实施、评估诊断和多种方式的信息收集处理，最终形成改进措施并将其重新反馈给教学质量目标系统，帮助其调整、修正。通过这一闭路循环的体系以实现教学质量的持续改进。保障体系内的各个子系统又都是由许多重要教学管理环节所组成的闭路循环结构。这些环节相互依赖，环环相扣，形成相对固定的运行程序和持续改进机制。保障体系不是一个完全线性封闭、僵化的过程。在整个系统的运行过程中，

7、其中任何一个子系统在运行过程中产生的问题和形成的调整决策都可以及时反馈到目标系统和组织指挥系统当中，从而使得整个教学质量保障系统在运行过程中能够根据实际情况及时进行调整，体现整体和局部的有效连接。经过近几年的努力建设和发展，上海电机学院已顺利完成了“专转本”的提升，并在发展过程中建立形成了一套行之有效的三层次、双重闭环反馈的教学质量保障体系。1、教学质量保障体系的三个层次宏观保障体系———建构教学质量保障体系的原则性意见。出台了学院《关于提高本科教育教学质量的若干原则性意见》，从“强化完善教学质量考评机制，加大教师队伍建设力度”、“强化竞争机制，完善组织形式”

8、、“增加投入，加强保障机制建设”3个方