充分发挥信息技术对经济发展的引领支撑作用

《充分发挥信息技术对经济发展的引领支撑作用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、充分发挥信息技术对经济发展的引领支撑作用工业和信息化部副部长娄勤俭    以软件、集成电路为核心的信息技术是高新技术的突出代表，信息产业是经济增长的重要引擎。江泽民同志曾形象地指出，信息技术及产业是经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”和产业升级的“助推器”。在当前国际金融危机蔓延对实体经济产生重大影响的形势下，应更加重视发挥信息技术的引领支撑作用，把优先发展信息产业作为保增长、扩内需、调结构的重要举措，促进经济持续健康发展。    信息产业在国际金融危机中增速放缓，但产业的地位和作用没有改变，未来持续增长的动力依然强劲。受主要发达国家经济衰退的影响，全球信息产品制造业增速下降。

2、2008年增速仅为2.6%，不及上一年度的1/3，低于近10年来的平均增速。发达国家市场需求陷入低迷，企业融资遇到困难，经济发展不确定因素增多，导致高科技投资下降，将影响信息产业近期的增长速度。    从长远看，全球信息产业保持增长的基本态势不会改变。过去30年，信息产业始终以高于大多数产业的速度持续增长，占全球GDP的份额不断提高，平均每10年上升1个百分点。全球信息产业增加值占GDP的比重，2006年已达到4.3%。当前全球信息产业面临着一些暂时的困难，但信息产业所具有的技术进步快、经济效益好、增长速度高、产业关联度强等基本特征都没有改变，可以说目前尚没有任何其它高新技术能够超越

3、信息技术的关联和带动能力。未来一个时期内，信息产业创新步伐仍将不断加快，新产品、新服务将衍生出催生经济增长的新需求；信息技术应用的深化和普及将拓展产业发展的市场空间；信息网络基础设施升级将大大促进信息服务和应用的日益广泛深入；世界各国政府的重视和扶持会改善制度环境。自金融危机爆发以来，世界各国都在积极采取各种应对措施，据国际货币基金组织预测，如果各国能够采取适当步骤降低赤字、刺激经济，2010年全球经济将出现适度增长。    在这次金融危机中，集成电路产业受到了极大的冲击，市场自2008年下半年起陷入了严重衰退。但由于社会对计算机、消费电子、通信设备、汽车电子的需求增长依然乐观，全球

4、半导体贸易统计组织（WSTS）认为，市场经过此轮下滑后有望于2010年达到6.5%的增速。有理由相信，在经过技术突破和结构调整后信息产业规模将回到稳步增长的轨道上来，对全球经济增长的贡献继续提高，成为拉动新一轮增长的主导力量。信息技术在社会各领域的应用更加深入、广泛，对人们生产生活方式的影响进一步深化，有力地推动世界向信息社会迈进。    我国信息产业正处在由大变强的关键时期，应对全球金融危机要加速产业调整升级，率先实现平稳较快发展。改革开放以来，我国信息产业实现了持续快速发展，特别是进入新世纪以来，产业规模、产业结构、技术水平得到大幅提升。2001—2007年销售收入年均增长28%

5、，2005年增速达到顶峰超过50%，之后逐年回落。2008年实现销售收入约6.3亿元，工业增加值约1.5亿元，占GDP比重约5%。我国已成为全球最大的电子信息产品制造基地，信息产业已成为国民经济重要的支柱性、先导性、基础性和战略性产业。    全球金融危机的发生，正值我国信息产业由大变强的关键阶段，两种因素互相叠加带来了比较大的影响。2008年上半年，电子信息产品制造业仍保持了20%以上的增速。下半年受金融危机影响，电子信息产业增速急剧下滑，重点行业和企业遇到了较大困难，利用外资额大幅减少。在外部经济环境不景气、国际市场需求疲软的背景下，产业内深层次矛盾，如自主创新能力薄弱、产业集中

6、度不够、结构不合理等更加凸现。以往那种更多追求产业规模、过分注重国际市场、研发创新能力不强的外延式发展模式难以为继。从全球科技和产业发展历史来看，每一次低潮期都是新技术和新生力量发展的重大机遇。国际产业竞争格局的变化为我国信息技术企业充分利用全球核心技术和专利等战略资源带来机遇，扩大内需为电子信息产品和技术加快推广应用创造了条件。只要我们能采取有效措施，坚定信心加快产业结构调整，推动产业优化升级，加强技术创新，那么就有可能变传统发展模式之“危”为科学发展模式之“机”，走出一条内涵式的可持续发展道路。    我国信息产业正面临前所未有的严峻挑战，压力巨大。党中央国务院高度重视信息产业的

7、发展，及时出台了《电子信息产业调整和振兴规划》，对信息产业未来3年的发展进行了部署。对于这一规划的重要性，必须从信息产业对国家经济建设大局的意义这一高度来认识。工业和信息化部将按照中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的部署和要求，抓紧做好各项工作，保持信息产业的平稳较快运行，为国民经济又好又快发展做出积极贡献。一是全面落实电子信息产业调整和振兴规划，支持企业自主创新、技术改造、重组兼并，培育下一代网络、数字电视、TD—SCDMA、多晶硅和太阳能电池产业发