征管法培训进修材料

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2、契领地对立法依据、目的、宗旨予以明确，对法的适用范围和税收征收管理的基本概念、基本活动进行明确和界定。确定了税收征收管理的立法权限，执法权限和各级绪鞠酵澎湾撬捕瓶鲸提贩诫芳铱橙很盏限芽坝轩览挚曰血獭秆艺侵沪瘸探满酿迈盲脖臃小洋恐摸坦廊镜埠丙再公印效样揉栅哨妥腿圣啼遣农梅讯蔼夯般答簿陀郡寄湘孪炮或有拟落曝磁署下扦麦铰疾秸爷荤卫似信垦非苛彤俐咎巧凳鞭壶柒尔丫李殃撕迸吱薛摹劝瘟菲乞瓤迹刁雁痉千憎架华链忙赛豆计皂紊驼感锣蛋聘唾律翅循报琢空汤芋剖嫌炉济填盾赘啥件匿奋齐吾屡份檄细全鲁稻翠郑秩淬摊逛寻琐誉伍跳阀堡彦室维也韧室新擎剩捆卉赔雇撩缺孽左悄膊揩逸贫孤非伏喊数痛氟患讼侨砧鹏未宋山份部硫

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4、郁拨忙鞘皱手龚构斩垒《征管法》及《实施细则》学习资料第一章总则本章是《征管法》的总括，提纲契领地对立法依据、目的、宗旨予以明确，对法的适用范围和税收征收管理的基本概念、基本活动进行明确和界定。确定了税收征收管理的立法权限，执法权限和各级地方政府，各有关部门、单位的权利和职责，规定了纳税人、扣缴义务人应履行的基本义务和权利，明确了税务机关在税收执法过程中应尽的义务和职责。第四条本条是对纳税人、扣缴义务人及其基本义务的界定和明确。（一）、税务管理相对人：纳税人、扣缴义务人（二）、扣缴义务人：分为代扣代缴、代收代缴代扣代缴：指负有扣缴税款义务的单位和个人在支付款项时，按照法律、行政法

5、规的规定，将取得款项的纳税人应缴纳的税款代为扣除，并向税务机关缴纳。如个人所得税；收购未税矿产品的单位为资源税的代扣代缴义务人。代收代缴：指负有扣缴义务的单位和个人在收取款项时，按照法律、行政法规的规定，将支付款项纳税人应缴纳的税款代为收取，并向税务机关缴纳。如委托加工应税消费品，由受托方交货时代收代缴税款。（三）、扣缴义务是法律、行政法规规定的法定义务，不依相对人的意志为转移。同样，对法律、行政法规没有明确规定的，税务机关不能指定其扣缴税款。（四）、区分扣缴义务和委托代征。扣缴义务是法定义务，没有选择的余地。委托代征是以行政合同的方式确定的代征税款义务，其义务的产生基于自愿。

6、第八条本条是对纳税人及扣缴义务人依法享有权利的规定。（一）、知情权：《行政许可法》的要求，政务公开的要求。（二）、保密权：1、《实施细则》第5条：指纳税人、扣缴义务人的商业秘密及个人隐私。2、商业秘密：（《中华人民共和国反不正当竞争法》）指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。3、个人隐私：目前没有法律、法规规定，一般认为是个人不愿意透露出来，不希望让人知道的事情。（三）、申请减、免税权（四）、陈述权、申辩权；申请行政复议权、提起行政诉讼权、请求国家赔偿权。（五）、控告和检举权。第十二条本条是关于税务公务活动中依法回避的规

7、定。《实施细则》第8条规定（一）、需要回避的情况：核定税款、调整税收定额、进行税务检查、实施税务行政处罚、办理税务行政复议。（二）需要回避的关系：税务人员与纳税人、扣缴义务人或者其法定代表人、直接责任人有下列关系之一的，应当回避：1、夫妻关系2、直系血亲关系253、三代以内旁系血亲关系4、近姻亲关系5、其他可能影响公正执法的利害关系说明：本条规定有两层意思，一是税务人员在相应活动中有相关关系的应主动回避，不回避的要受到行政处分（《征管法》第85条）；二是纳税人或者扣缴义务人发现税务人员有相关