市政工程章节笔记——市政工程管理

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1、1K420010市政公用工程施工招标投标管理1K420011市政公用工程施工招标投标管理招标文件编制:依据：《招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、地方政府有关规定和要求原则：容应全面、条件合理、标准明确、文本规范。要求：严格、准确。内容：邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料。公开招标：在国家指定的报刊和信息网络上发布招标公告邀请招标：向三家以上具备承担施工招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。招标公告或邀请书内容：招标人名称和地址；招标项目的内容、规模、资金来源、

2、实施地点、工期；获取招标文件或者资格预审文件的地点、时间、费用；对投标人资质等级的要求。资格审查：资格预审投标前审查；资格后审开标后审查。投标保证金：形式（现金、银保、银汇、保支、现支）；金额（小于总价2%且小于80万元）；有效期（超出投标有效期30天）；递交方式（随投标文件提交）。1K420012市政公用工程施工招标条件与程序公开招标招标条件：招标人已经依法成立；初步设计及概算已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式已经履行核准手续；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。邀请招标招标条件：项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择；受自然地域

3、环境限制的；涉及国安、国秘、抢救不宜公开招标；公开招标费用与项目价值相比不值得；法律、法规规定不宜公开招标。需经批准的邀请招标：国家重点建设项目经国务院相关部门批准；地方重点建设项目经各省、自治区、直辖市人民政府批准。招标程序：编制招标文件——发布招标公告——评标——定标——授予合同。评标专家规定：随机抽取、严格保密、回避制度（项目主管部门人员、行政监督部门人员不参与评标）评标时间确定依据：工程项目的复杂程度、工程造价、投标人数量。评分规定：技术部分权重不高于40%，经济和商务部分权重不少于60%。标准和方法在招标文件中详细载明，表达清晰、含义明确；扣分须书面写明原因，评分明显偏高或

4、偏低该评委当面说明原因。技术复杂项目的技术标书采用暗标制作文件、进行暗标评审；依据评分由评标委员会推荐出中标候选人单位排名顺序。确定中标人规定：招标人在接到面评标报告后5d内据推荐结果确定综合排名第一的中标人。重新组织招标情形：前三名中标候选人均放弃中标资格或因未遵循招标文件要求被取消其中标资格。合同授予规定：招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人，发出中标书30d内双方签订合同文件。1K420013市政公用工程施工投标条件与程序投标人基本条件：具备法律法规规定的资质等级；符合招标文件对投标人规定的资格条件；能真实、完整地填报投标文件。（1）资质要求：具有招标条件要求的资质证书，并为

5、独立的法人实体；（有公司）（2）业绩要求：近三年承担过类似工程项目施工，并有良好的工程业绩和履约记录；（有经验）（3）财务要求：财产状况良好，没有经济方面的亏损或违法行为；（有合法钱财）（4）质量安全：近几年没有发生重大质量、特大安全事故。（无事故）标书编制准备工作：细研招文、明确范围、熟图质疑、询价（人机材分）投标要求：按招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件组成：经济部分、商务部分、技术部分。投标文件商务部分内容：投标函及投标函附录；法人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；联合体协议书；投标保证金；资格审查资料；投标人须知前附表规

6、定的其他材料。投标文件经济部分内容：投标报价；已标价的工程量；拟分包项目情况。投标文件技术部分内容：主要施工方案；进度计划及措施；质量保证体系及措施；安全管理体系及措施；消防、保卫、健康体系及措施；文明施工、环境保护体系及措施；风险管理体系及措施；机械设备配备及保障；劳动力、材料配置计划及保障；项目管理机构及保证体系；施工现场总平面图。投标报价计算依据：招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价方法暂列金额计算：按照招标人在招标控制价的其他项目费中相应列出的金额计算，不得修改和调整。投标报价的类型：生存型、竞争型、盈利型。投标报价策略：不平衡报价法、多方案报价法、突然

7、降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件、争取评标奖励标书制作：法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章，包括公章、法人代表签字、造价人员签字盖专用章以及按招标文件要求的密封标志。标书递交：授权委托人应携带授权委托书、身份证原件及复制件1K420020市政公用工程造价管理1K420021设计概算设计概算编制依据：初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格。设计概算编制主体：设计单位设计概算编制范围：