城中村改造的监管制度研究——以昆明市城中村改造项目为例

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1、分类号密级UDC编号全日制专业学位研究生学位论文论文题目：城中村改造的监管制度研究——以昆明市城中村改造项目为例学院MBA教育中心专业名称工商管理硕士研究方向研究生姓名宋文飞学号12125100028导师姓名毕天云职称教授校外导师姓名朱绍格职称博士2014年10月1日独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者

2、签名：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权云南师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。学位论文作者签名：指导教师签名：年月日年月日摘要城中村是我国城乡二元体制国情下的特殊产物，是快速城市化引发的一种现象，目前在各大、中城市中普遍存在。这些城中村往往位于城市的核心地段，其所在土地价值含金量很高，各城市的城中村相较于城市自身的发展起着重要的作用

3、，大多数专家认为城中村不但解决了低收入阶层的住房问题，同时还降低了城市生活成本和营商成本，留住了城市发展所需要的劳动力。于是，各大城市纷纷推出了城中村改造项目。城中村改造是一项复杂的工程，存在着管理体制、资金筹措、利益分配及观念转变等诸多方面的难题，这些难题引起了政府、学者和社会各界的广泛关注，也成为众多学者研究的热点。许多地方政府出于城市可持续发展以及社会利益最大化的诉求对城中村改造项目进行干预和监管。然而，随着经济的发展，城中村改造项目在建筑、规划、管理、治安、消防等方面暴露出了很多问题，城中村改造项目由于缺少整体规划和监督管理，在改造的过程中，往往存在

4、大量违章违规建筑、乱占乱圈土地、非法租赁土地、非法加层、强制拆迁、非法集资、一房两卖、重复抵押等诸多问题，严重制约了城市的发展。本文以昆明市城中村改造的监管制度为研究对象，运用文献分析、实地考察和案例分析相结合的方法，重点研究了昆明市城中村改造的基本概况，对昆明市城中村改造监管现状进行分析，查找现行监管制度在昆明市城中村改造项目的监督过程中存在的系列问题，探讨这些问题的成因。从政府部门、投资公司、村民集体和社会团体的角度进行研究探讨，设计出相应部门自身合理的监管制度。同时，从全局入手，制定出系统化的城中村改造监管制度实施方案。最后，笔者对全文进行总结，指出主

5、要研究结果和论文的不足之处，对研究方向进行展望。关键词：昆明市；城中村改造；监管制度IAbstractUrbanvillageisaspecialproductofurbanandruraldualsystemunderconditionsinChina,isakindofphenomenoncausedtherapidcity,existingineachbigcityinthecommonproblemsatpresent,theseurbanvillagesareoftenlocatedinthecityofthecorearea,thegoldcon

6、tentoflandvalueveryhighwhichplaysanimportantroleinthedevelopmentofeachurbanvillagesinthecitycomparedtothecity'sown,mostexpertsbelievethatthevillageinthecityisnotonlytosolvethehousingproblemoflowincomestratum,alsoreducesthecostofcitylifeandthecostofdoingbusinessatthesametime,retaint

7、heneedofcitydevelopmentoflabor.Then,eachbigcityhavelaunchedtheprojectofurbanvillagereconstruction.Theurbanvillagereconstructionisacomplexproject,existingthemanagementsystem,financing,distributionofinterests,ideaschangeandotherproblemsformmanyaspects,theseproblemscausedextensiveconc

8、ernofthegovernment,scholar