“城中村”改造的新思路--以益阳高新区“城中村”改造为例.pdf

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1、2013年9月建材与装饰规划与设计“城中村”改造的新思路———以益阳高新区“城中村”改造为例周奕忻贺颖鑫丁炜灵（湖南城市学院湖南益阳413000）摘要：“城中村”作为农民在城市的落脚点，在支撑我国城市化进程方面扮演着十分重要的角色。而在全社会对于“城中村”的作用和价值的一片争议声中“城，中村”的改造开始被许多城市列入议程。随着城市用地的日益紧张“城，中村”的改造近年来有提速之势。“城中村”是否需要改造？目前我国的“城中村”改造存在什么问题？本文试以益阳高新区“城中村”为例，从其经济社会现状着手，在分析“城中村”改造中现存问题的基础

2、上探讨并提出创新可行的改造方法和建议。关键词：“城中村”；城市化；高新区；改造中图分类号：TU984.11+4文献标识码：B文章编号：1673-0038（2013）26-0007-02引言与工业用地相互掺杂，公共服务配套和基础设施不完善。伴随着益阳高新区城市化进程的加快，益阳市建成区范围不“城中村”内房屋质量差，加建现象严重。村内缺乏公共空间断向外扩张，以基础设施建设为先导的开发模式使得原来朝阳及中心绿地，排水延用落后的明沟排水模式，多雨季节经常造成办事区建成区之内的许多行政村逐渐被城市道路和城市建设用污水泛滥。垃圾处理点分散且处

3、理不及时，有的竹木加工区噪声地所包围，形成了现状众多“城中村”。“城中村”在资源利用、人污染严重。村集体经济组织的经济收入主要依赖土地出租租金，文景观、环境卫生、社会保障等方面与城市的差异逐步体现出“城中村”居民生存方式单一，经济收入以每年集体产业分红及来，“城中村”问题已经成为影响益阳市城市协调发展的主要问房屋出租为主，如图1。题。因此本人认为益阳高新区“城中村”改造是实现益阳市“内涵式”发展的必由之路。1益阳高新区“城中村”现状概述益阳国家高新技术产业开发区（简称益阳高新区）位于湖南省中北部，益阳市中心城区的南部，向南可直通长

4、沙中心区，是益阳市对接“长株潭”两型社会示范区的桥头堡。根据《湖南省“十二五”环长株潭城市群发展规划》益阳高新区作为区域先进制造业基地和生态休闲旅游基地。益阳高新区范围内共有51个“城中村”，其分布呈明显的圈层理论特性。益阳高新区土地总面积约143.25km2，总人口约18.5万人。“城中村”的现有居住人口中掺杂较大比例外来人口，居住人群图1益阳高新区现状“城中村”分布混杂，受教育程度普遍偏低。村内土地利用状况较差，居住用地应的金属软管，从而在发生地震的时候有效的保护油罐。防控制和设施保证油罐区的安全性，加强石油库的安全性，避免5

5、防火堤发生严重的安全事故，给社会和国家带来严重的后果。防火堤的质量要根据油品是否能够保证不往外流来进行确定，防火堤的作用可以有效的保证火灾不发生蔓延。防火堤在不参考文献发生火灾的情况下不能有效的看出其作用和效果，所以人们一[1]国家级企业技术中心新添11家右灌耽工企业[J]援河南化工，2000（04）援[2]虞松祥援石油化工企业设计防火接范.在总图布置中的正确确运用[J]援硫般都不重视对防火堤的保养和维护，因此导致了许多防火堤的磷设谜与粉体工程.设计存在缺陷，如果发生火灾那么防火堤不能发挥其应有的作[3]本刊编辑部.石油库与加油站

6、.杂志投稿须知[J].石油库与加油站，2011用，导致油品从油罐中往外流，加重了火灾的严重程度和后果。（02）.有许多的火灾事故就是因为没有防火堤的设计或者防火堤设计[4]常向东，焦光伟，舒丹，赵丽新.油库日常作业中人为失误及安全控制存在问题导致的，所以我们必须重视对防火堤的管理和维护，保[J].石油库与加油站，2011（02）.证油品不发生外流的现象。[5]唐世昌.石油库安全威胁因素及防治措施研究[J].中国石油和化工标准6结束语与质量，2011（06）.综上，石油库中的油罐区的安全具有重要的影响力，所以设计人员必须重视对油罐区

7、安全性的设计和保证，利用相应的消收稿日期：2013-8-22·7·规划与设计建材与装饰2013年9月2益阳高新区“城中村”改造中存在的问题“城中村”予以安置补偿，尽量将安置补偿落实到人。2.1改造方式简单，综合配套滞后3.3引入“有机更新”理念，形态改造与制度改造并举（1）将改造等同于村庄整治，将其视为城市的“服务站”而没“城中村”改造可分为有形的改造（拆除不重要的、建筑质量有将其作为城市发展备用地考量，土地使用性质单一。低的原有建筑，并增加公共服务设施和基础配套设施）和无形的（2）忽视了改造的“内涵性”，在改造中不注意保留“城中

8、村”该造（建立“城中村”新的经济发展模式，重组产业结构，强化其原有的“场所精神”，而将改造简单视为建筑形态的更新和城市城市属性的社会管理制度）。以往的“更新”只注意有形的改造，形象的改善。多以行列式的高层现代住宅小区取代原有的低矮棚户区，而忽（3）