工程项目管理导则（试行）

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1、目录一、总则71．编写本导则的目的和依据72．工程项目概念和分类73．共性项目管理含义和任务74．工程项目管理基本原则75．工程项目管理主体和层次86．本导则适用范围8二、工程项目投资建设程序管理97．工程项目周期与阶段98．工程项目投资建设程序99．项目分类管理程序1010．审批制项目行政管理程序1011．桉准制项目行政管理程序1112．备案制项目行政管理程序1113．外商投资项目行政管理程序1214．境外投资项目行政管理程序1215．利用国际金融组织和外国政府贷款项目行政管理程序1316．中央预算

2、内投资补助和贴息项目行政管理程序14三、工程项目外部约束条件管理1517．工程项目投资建设的外部条件1518．发展规划引导和约束1519．产业政策引导和约束1620．技术政策引导和约束1721．自然资源条件约束1722．生态环境条件约束1823．土地条件约束1824．水资源条件约束1925．能源条件约束1926．社会条件约束19四、工程项目前期策划管理2027.工程项目前期策划的任务和范围2028．工程项目投资机会研究的功能和内容2029．工程项目初步可行性研究的功能、内容和深度2130．工程项目可行

3、性研究的功能、内容和深度2131．企业投资项目核准申请报告的编写要求2232．外商投资项目核准申请报告的特殊编写要求22五、项目建设方案优化管理2333．工程项目场址方案选择2334．工程项目建设规模与产品方案选择2435．工程项目技术方案和工程方案选择2436．工程项目投融资方案选择2537．工程项目环境影响评价2638．工程项目经济评价2639．工程项目社会评价2740．工程项目风险分析与防范28六、工程项目前期咨询评估管理2841．工程项目前期咨询评估功能和类型2842．工程项目前期咨询评估原则

4、和要求2943．政府投资项目咨询评估要求2944．企业发展规划咨询评估3045．政府投资项目咨询评估3046．企业投资项目申请核准评估要求3047．工程咨询评估约束机制31七、工程项目决策管理3148．工程项目决策的概念与功能3149．工程项目决策的原则3250．政府投资项目决策3351．政府对企业投资项目的审核决策3352．企业投资项目决策3353．政府投资项目决策、实施责任追究制度34八、工程项目投融资管理3454．工程项目投资总额及构成3455．投资主体分类与资金投入方式3556．政府投资项目资

5、金来源与管理3657．工程项目融资方式与资金筹措3658．工程项目资本金制度3759．工程项目债务融资3860．工程项目资本市场融资3861．工程项目特许经营权方式融资3962．工程项目投资动态管理3963．工程项目投资“四算”管理制度4064．中央预算内投资项目概算管理40九、工程项目管理组织4165．工程项目管理模式4166．自行管理模式4167．分项委托管理模式4268．专业机构管理模式4269.工程项目代建制4270．工程建设发承包制4371．工程项目法人责任制4372．工程项目经理责任制44

6、十、工程项目勘察管理4573．工程项目勘察的任务4574．矿产资源勘察的任务和要求4575．工程地质勘察的任务和要求4576．水文地质勘察的任务和要求46十一、工程项目设计管理4677．工程项目设计的功能和原则4678．工程设计阶段划分4679．工程项目设计各阶段的任务4780．工程项目方案设计功能4881．工程项目初步设计文件编制4882．工程项目初步设计文件审查批复4983．工程项目施工图设计文件编制4984．工程项目施工图设计文件审查批复5085．工程建设标准化管理5086．工程建设标准分类管理

7、51十二、工程项目采购管理5187．工程项目采购管理的内容5188．工程项目采购方式选择5289．工程项目招标的范围与规模标准5290．工程项目招标5391．工程项目投标5492．工程项目开标、评标和定标5493．工程项目货物采购5594．工程项目管理服务采购5695．工程项目采购制衡机制57十三、工程项目合同管理5796．工程项目合同类型5797．工程项目合同管理内容5898．工程项目合同履约与监督58十四、工程项目施工管理5999．工程项目施工管理的任务59100．工程项目施工准备59101．施工

8、外部条件协调‘60102．施工组织设计的编制与审查60103．工程分包单位选择61104．工程项目开工管理61105．建设工期管理62106．施工工序管理62107．施工现场管理63108．施工进度管理63109．施工质量管理64110．施工费用管理64111．工程变更管理65112．施工安全职业健康管理65十五、工程项目建设监理66113．工程项目建设监理的作用和任务66114．监理投资控制66115．监理进度控制67116．监理质量控制67十六、工程