毛概案例分析作业

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1、案例一：主权20世纪80年代，邓小平就解决海洋争端问题提出了“主权属我、搁置争议、共同开发”的战略思想。当前我国在东海、南海面临着岛礁被侵占、海域被分割、资源被掠夺的严峻局势，科学理解邓小平这一战略思想，对于正视和解决钓鱼岛、南海等海洋争端，具有重大的现实指导意义一个时期以来存在一种模糊观点，即将邓小平解决海洋争端的战略思想仅仅理解为“搁置争议、共同开发”八字方针，忽略了“主权属我”这一基本前提，从而严重偏离了邓小平解决海洋争端战略思想的本质。邓小平曾明确指出，主权问题不是一个可以讨论的问题，国家的主权和安全要始终放在第一位。对南沙群岛问题

2、，中国最有发言权。新的历史条件下，处理海洋争端仍然必须坚持“主权属我”这一根本立场。当前，亟须做好以下几方面工作：（一）加强海洋立法。（二）加强海上执法。（三）充分宣传“主权属我”在“主权属我、搁置争议”的原则下，邓小平以高度的灵活性提出了“共同开发”的方法。他提出，共同开发的无非是那个岛屿附近的海底石油之类，可以合资经营，共同得利。但由于种种原因，共同开发始终难以真正实现，甚至在南海形成了“我方搁置开发，他方竞相开发”的被动局面。在当前东海海域划界、共同开发难以取得实质性进展的情况下，必须以南海为突破口，采取切实有效措施，推动共同开发落到

3、实处。加快我对南海的资源开发。要逐步加大对南海油气资源的勘探力度，掌握南海油气资源分布情况，尽快在南沙海域油气资源开采上取得突破。要选择合适岛礁建立南海渔业基地，加强对海上渔业活动的组织领导，使我在南海渔业资源的开发利用上从民间无序捕捞层次上升到政府经济开发层次。要充分发挥西沙、南沙的区位和资源优势，加快西沙、南沙有关岛礁的基础设施和服务设施建设，开发适合南海特点的旅游模式、项目和线路，逐步发展南海旅游开发事业。（二）加强海峡两岸的联合开发。马英九上台后，两岸已从昔日的对立状态逐渐走向文化、经济、政治等方面的交流与合作，这种重大而积极的变化

4、为两岸在南海问题上进一步开展合作提供了可能。两岸可先从“九段线”主张及法理依据、海洋环境保护、海上救援等非敏感项目入手展开合作，尔后拓展到渔业资源、油气资源等经济领域，不断深化联合开发的深度和广度。（三）以多种模式进行共同开发。与国际海洋共同开发的成功案例相比，南海共同开发更为复杂。我国应当根据南海地区的客观情况，以多种模式进行共同开发，至少包括以下几种形式：共同开发区（有关国家划定一个特定区域作为双方的共同开发区，参与国在区内享有平等的权利）模式、勘探先行开发模式（先对资源进行勘探开发，并以之作为大陆架边界获得最终划定之前的一种临时安排）

5、、脱离接触模式（有关双方在边界线两侧划出一定的区域，作为双方开发资源的禁区）等等。这些模式的具体选择，应根据争议海域的实际情况，充分权衡争议方利益诉求，以期发挥最大作用。（文献出处-------《中国社会科学报》)二，案例分析：全面理解和平解决争端的战略思想长期以来存在的另一种模糊观点，即，将邓小平解决海洋争端的战略思想误读为只有和平解决方式之一种，这种理解显然是片面的、不完整的。早在1984年，邓小平就钓鱼岛、南沙问题明确指出：“一个办法是我们用武力统统把这些岛收回来；一个办法是把主权问题搁置起来，共同开发。”其内涵是力争以和平方式解决海

6、洋争端，但没有、也决不会放弃武力自卫的正当权利。新的历史条件下，一旦和平方式无法实现，或者侵犯我海洋权益的国家企图以武力扩大事端，武力自卫将是我国捍卫主权和领土完整的必然选择。多年来，我们一直奉行“搁置争议”的原则，倾向于把争议问题先搁置一下，不急于解决，为的是使这些问题不妨碍我国同有关国家友好关系的发展，以平心静气地商讨一个可为各方接受的方案。但某些国家却并不领情，或一口咬定“没有争议”，或不断制造事端。这一局面必须改变。须知，“搁置争议”并不是一方搁置，更不等于一味忍让，而是需要相关各方以发展的大局为重，共同遵守。中国决不会吞下单方面“

7、搁置争议”，而对方却步步紧逼、得寸进尺的苦果。我们只有深刻理解和惯窃“主权属我、搁置争议、共同开发”才能正确行使我国主权不受侵害，从而维护祖国和平统一的神圣使命。三，案例总结：在和平与发展的时代主题下，主权属我绝不动摇其一，实现祖国完全统一是中华民族的根本利益，也是中华民族伟大复兴的历史任务之一，更是中华人民不可动摇的决心与意志。在当今时代主题：和平与发展的前提下，我们可以谈”维护世界和平，促进共同发展”，也可以“搁置争议”，更可以谈“一国两制”，但绝不可能谈及中国民族的底线“主权”。其二，在主权属我绝不动摇的前提下，认清国际形势的发展及特

8、点，坚持走和平与发展的道路并坚定独立自主和平外交政策的基本原则。只要不触及中华民族的底线，都可以“搁置争议、共同开发”。其三，在主权属我前提下，对台湾问题我们可以谈“和平统一，一