《申论》标准模拟试题

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1、一、给定材料1．从国家质检总局近些年来对食品质量进行的国家监督抽查结果来看，食品质量总体水平呈现稳步上升态势。从1999年到2003年的5年中，质检部门集中对肉制品、乳制品、白酒、葡萄酒、饮料等几十种食品进行了连续性国家监督跟踪抽查，5年的食品平均抽样合格率为76.6%。其中大型食品企业产品平均抽样合格率比中小型食品企业高出近20个百分点，并占据市场主导地位。由此可见，大量的食品质量安全问题来自一些不具备食品生产必备条件的小型企业、小作坊和个体工商户产品，其中不少是制售假冒伪劣的源头。而今年第一季度，质检总局对9类食品进行的产品质量国家监督抽查则表示：食品质量有所提高，平

2、均抽样合格率为81.4%。据介绍，今年一季度的抽查中，含乳饮料、食用盐等4类产品质量有不同程度的提高，而腌腊制品、挂面、山葡萄酒等产品存在的质量问题则较多。抽查的挂面中，有8种产品增白剂含量超标。抽查的腌腊制品中，有2种产品违反强制性国家标准中肉制品加工不得使用合成色素的规定，违禁使用了胭脂红和诱惑红等合成色素。抽查的山葡萄酒产品抽样合格率最低，仅为52.4%，其中17种产品少加或不加山葡萄汁，且违反强制性国家标准规定，添加了不允许添加的香精、甜味剂、色素。2．近来工商部门对流通领域食品质量的抽查情况反映出，食品安全形势仍然严峻：——使用有毒有害物质加工食品的现象仍然存在

3、，特别是在干杂以及水产品中表现尤为突出。在湖南岳阳梅溪桥东大市场，执法人员在65组水产品、蔬菜制品、豆制品中检测出了国家明令禁止使用的甲醛次硫酸氢钠(吊白块)，在21组水果制品、蔬菜制品中检测出了二氧化硫。——超量使用食品添加剂的现象仍然比较严重，其中豆制品尤为突出。在成都华丰食品批发市场，执法人员抽查的29组肉制品、豆制品和酱腌菜中，就有7组违规添加了苯甲酸或人工合成色素，4组山梨酸添加过量。——一些食品卫生状况令人担心。在福建南平胜利市场，执法人员在抽查的10组食用菌中发现3组重金属砷、汞超标。——些食品，特别是乳制品营养指标和成分含量达不到要求。在甘肃兰州金港城副食

4、品批发市场，执法人员抽查的32组乳制品中，26组商品的脂肪、蛋白质含量低，强化营养元素没有达到标准要求。——食品标签不规范现象普遍存在。一些食品未标明添加的防腐剂、着色剂、甜味剂的具体名称，标注的执行标准错误；含乳饮料、植物蛋白饮料标签未标明蛋白含量及添加至饮料中的防腐剂、甜味剂和着色剂的具体名称。2003年，中国消费者协会对我国的消费环境作了全国性的调查，结果发现，食品安全成为消费者反映最突出、最难解决的问题之一。所以，中消协确定，今年第一季度围绕食品安全这个主题重点开展一些活动。3．内地近期连接发生的食品安全事件，引发了境外市场的信任危机。据了解，香港市场对内地进口的

5、食品销量已下降五成。记者昨日从海关获悉，今年1～5月广东口岸共进口食品368.7万吨，出口食品216．5万吨，进出口逆差已达5.1亿美元。海关对广东食品出口的统计表明，内地食品的质量问题，已使食品出口面临困境。广东口岸的食品出口自3月开始呈下降趋势，尤其以5月突出，5月食品出口仅2.4亿美元，比4月下降16.6%。近期内地龙口粉丝、阜阳奶粉、广州毒酒和有害食品添加剂等食品安全事件，引起境外市场不安。香港市场对内地进口的食品市场销量已下降五成，尤其以广东出口的酱油和粉丝销量下降最快。在内地市场，食品安全的信任危机则促使食品进口的迅猛增长。今年1～5月，广东口岸以一般贸易方式

6、进口食品16.9%亿美元，增长43.5%，占进口总额的93.3%。今年1～5食品增长率为42.1%，高于出口增长率17个百分点。其中制成品类商品进口原产国/地主要为美国、新加坡和阿根廷。4．在今年第一季度围绕“食品生产经营与诚信维权”主题开展的食品安全监督工作中，中消协发现，食品安全方面存在着五大亟须解决的问题：假冒伪劣现象屡禁不止，市场上“制假”手法花样翻新，部分商场、超市、自由市场随意“修改”食品标签，农村市场存在大量“三无”食品、劣质食品；短斤少两现象严重，许多消费者反映农贸市场和流动摊贩大量使用杆秤，使短斤少两问题突出；某些包装食品使用不适当的手段进行促销，特别是

7、针对儿童的“小食品”，在包装中夹带玩具、钱币或卡片；食品安全问题仍很突出，群众性食物中毒事件时有发生；食品日常监督、管理和指导力度有待加强。二、申论要求1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题　这道是主观题您自己看答案判分2.用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。3.就给定资料反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。[参考答案]该资料主要反映出目前我国在食品安全方面所存在的一些问题：一是