浅谈清洁生产对企业发展的意义

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1、浅谈清洁生产审核对企业发展的意义刘斌(上海顺茂环境影响评价技术服务有限公司,上海,201199)摘要:随着工业发展,清洁生产思想逐步形成,并且通过清洁生产审核工作逐渐推广到各生产型企业,但在此过程中会遇到各类障碍,本文对障碍解决办法进行汇总,并分析清洁生产审核对企业的重要性,让更多的企业能够主动开展清洁生产审核,并从中获益。关键词:清洁生产;清洁生产审核;审核障碍;环保合规1清洁生产思想由来我国进入新世纪后,生产制造类型企业数量迅速增长,该现状带动经济高速发展的同时,给环境也带来了严重的威胁。这种情况发达国家曾经有所经历,发达国家在经过一段时期的末

2、端治理后,他们开始重新审视环境保护历程,同时清洁生产思想应运而生,经过这些年的实践验证,该思想的推广已产生良好的环境效益,我们在今后的发展过程中应予以借鉴。清洁生产思想是环境保护战略由被动反应向主动预防的一种转变。联合国环境规划署与环境规划中心概括其定义为:清洁生产是一种新的创造性思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加资源、生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,降低所有废弃物的数量和毒性。对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。对服务,要求将环境

3、因素纳入设计和所提供的服务中[1]。2清洁生产审核障碍及解决办法清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段,强调在污染产生之前就予以削减[2],既减少污染物的产生,同时能够相应减少污染治理的费用,一举多得。清洁生产是一个系统工程,一方面它提倡通过工艺改造、设备更新、废物回收利用等途径,实现“节能、降耗、减污、增效”,降低生产成本,提高综合效益;另一方面它强调提高组织管理水平,提高包括管理人员、工程技术人员、操作员工在内的所有员工在经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职业道德等方面的素质[3]。清洁生产思想的方法、要求及目的已明确,如何

4、更好的在企业中推广该思想,经实际经验证明,对企业进行清洁生产审核效果最为明显。清洁生产审核是对生产或提供服务全过程的重点或优先环节、工序产生的污染进行定量监测,找出高物耗、高能耗、高污染的原因,然后有的放矢提出对策、制定方案,减少和防止污染物的产生[4]。目前,国家以及各地方政府正在大力推广清洁生产审核,部分省市更是采用财政补贴的方式鼓励企业开展该项工作。但在实际的审核过程中,并不总是一帆风顺,往往会遇到一些审核障碍。结合近几年清洁生产审核案例的汇总,现将主要几类障碍以及解决办法归纳如下。表1清洁生产审核障碍及解决办法障碍类型障碍表现解决办法思想方

5、面员工中普遍存在不愿意改变现状的心态,认为清洁生产是只有投入,没有经济效益的工作,会加重企业的负担,对清洁生产究竟会带来哪些环境和经济效益不了解通过对企业领导和员工宣传和沟通,使全体员工真正认识和了解企业清洁生产的内涵。用国内外及本公司具体实例和数据证明,改善方案实施得到的经济效益,同样会给企业带来可观的经济和环境效益技术方面企业难以得到国内外最新的环保资讯及原辅材料的技术资料。积极与国内外领先企业沟通合作管理方面管理上缺乏对生产人员实施清洁生产的严格要求,没有严格要求生产人员直接参与清洁生产活动;缺乏清洁生产审核技能建立企业清洁生产的规范化管理,

6、制定清洁生产的规划和目标;派人员参加相关部门举办的审核员培训,掌握清洁生产审核技能经济障碍清洁生产资金预算不足;没有清洁生产的奖惩制度。企业内部挖潜,结合节能技改项目和三废处理项目,在公司范围内协调解决部分资金;并争取政府资金和减免税项目1清洁生产审核对企业的意义我国从2003年开始实施清洁生产促进法后,已有大批企业开展清洁生产审核,特别在08、09年之后,清洁生产审核已由重污染、高耗能企业逐渐推广到各类型生产制造企业,同时随着国家各项环保要求的不断提高,清洁生产审核已由重点关注企业节能减排,发展为在环保合规的基础上,从源头削减能资源消耗与污染物排

7、放,清洁生产审核的范围变的更广,要求也更加严格。但国家推广清洁生产审核工作的目的并不是为了加重企业经营负担,而是要使企业从审核过程中获益,同时为生态环境做出贡献。清洁生产审核具体为企业带来的效益如下。1、环保合规。部分企业在生产运营过程中对环境保护不够重视,环保措施不到位,环保制度不健全,尤其是90年代之前建厂的老企业与一些民营企业,环境保护工作达不到国家相关要求。通过清洁生产审核工作,可以发现企业存在的环保不合规项,建议企业进行相应整改,使其符合国家法律法规要求,降低企业环境风险。2、成本降低。任何企业生产过程均需要输入能源与原辅料,产生产品与废

8、弃物。清洁生产审核过程则主要针对生产过程中工艺、设备、过程控制、管理、员工五方面效率的提升,减少能源与原辅料的输入,提高产

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