在加快推进全省二轮志书编纂工作电视电话会议上的讲话

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1、在加快推进全省二轮志书编纂工作电视电话会议上的讲话曹卫星（2012年5月14日）同志们：今天省政府召开电视电话会议，主要是贯彻党的十七届六中全会精神，落实全国省级方志工作机构主任会议要求，进一步认清形势、提高认识、明确任务，加快推进全省二轮志书编纂工作，推动地方志事业繁荣发展。刚才，省地方志办公室方未艾同志通报了全省二轮修志编纂工作进展情况和下一步工作安排建议，5家单位作了交流发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见：一、做好二轮志书编纂工作意义深远编修地方志是中华民族的优秀文化传统，是党和国家的一项重要事业。江苏素有“方志之乡”、“方志大省”美誉。省

2、委、省政府历来高度重视和关心支持地方志事业发展，历届省委、省政府主要领导基本上都担任过地方志编纂委员会主任，多次对地方志工作作出重要批示、提出明确要求。罗志军书记在《江苏年鉴》序言中强调，地方志书要能为领导决策所用、为一线工作所用、为百姓知情所用、为专家研究所用、为宣传交流所用。李学勇省长去年专程到江苏省方志馆调研，要求全省地方志工作者牢牢把握文化建设面临的难得发展机遇，加快推动地方志事业科学发展、创新发展。全省上下认真贯彻省委省政府部署要求，把编纂地方志作为文化建设的重要内容来抓，新编地方志工作取得了显著成绩，为加快文化强省建设、促进经济社会发展

3、作出了积极贡献。按照国务院关于“地方志每20年左右续修一次”和“一届志书完成之日就是新一届志书开修之时”的要求，2005年，省政府决定从当年起开展新一轮地方志编纂工作。省政府办公厅先后印发了《关于做好新一轮地方志编纂工作的通知》、第二轮江苏省志《编纂工作方案》及其《调整意见》，明确了按照先编市、县（市、区）志、后编省志的步骤，用10年左右时间完成全省二轮志书编纂任务的要求。2009年，省政府又专门召开会议，对启动编修新一轮省志作出全面部署。几年来，各地、各有关部门和单位高度重视二轮志书编纂工作，自觉将其纳入国民经济和社会发展规划，列入日常工作的议事

4、日程，多数部门的主要领导亲自担任志书编委会主任，周密筹划，精心组织，做了大量富有成效的工作，取得了阶段性成果。目前109部市、县（市、区）志书有20部正式出版，大部分已进入总纂阶段；有120多家省直单位及中央驻苏单位参与省志编修，其中大部分承编单位已经启动，正在开展资料搜集和初稿编写。但也要看到，二轮志书编纂工作进度和完成情况与省政府的要求还有很大差距，有的地方和部门时间抓得不够紧，措施不得力，修志进展缓慢。各地、各部门要从全局高度和战略视野，充分认识新形势下做好二轮志书编纂工作、加快地方志事业发展的重要意义。第一，编修地方志是加快建设文化强省的基

5、础性工作。党的十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了推进文化改革发展的指导思想和目标任务；省第十二次党代会强调要深入实施文化建设工程，加快建设文化强省，标志着文化建设进入一个新的阶段。地方志作为全面系统记述经济社会历史与现状的资料性文献，是传承中华文明的纽带，是展示当代中国风范的载体，是中华民族优秀文化的瑰宝。在兴起文化建设新高潮、推动文化大发展大繁荣的进程中，进一步加强方志文化建设，充分发挥地方志工作在文化建设大局中的地位作用，是地方志工作系统当前和今后一个时期的重要任务。各地、各部门要抢抓难得的历史性机遇，紧密联系地方志工作

6、实际，准确把握经济社会发展新要求、当今时代文化发展新趋势、人民精神文化生活新期待，努力把中央和省委、省政府关于文化建设的重大战略部署贯彻到地方志工作的各个方面，在新的起点上把地方志事业继续推向前进。第二，编修地方志是深入贯彻《地方志工作条例》的必然要求。2006年5月，国务院发布了《地方志工作条例》，这是新中国第一部有关地方志的全国性法规；《江苏省实施〈地方志工作条例〉办法》也于2009年1月1日起施行。去年，是大规模新编地方志工作开展30周年和《地方志工作条例》实施5周年。总的来看，各级政府认真落实《条例》，对地方志工作进一步加强领导、加大投入和

7、保障力度，地方志系统的干部职工大力宣传、积极执行《条例》，地方志事业取得了可喜进展。但方志工作中仍存在少数地区和部门“一纳入、五到位”（即把修志工作纳入当地经济社会与发展计划和各级政府的任务，坚持领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位）落实不够好，发展不够平衡，重“修”、轻“用”、轻“研”等问题。各地、各部门要进一步强化依法修志观念，把增强依法修志能力放在更加突出的位置，深刻理解和把握《条例》的丰富内容和精神实质，严格按照《条例》和我省《实施办法》，全面推进二轮修志、年鉴编纂、旧志整理、理论研究、读志用志等工作，推动我省地方志事业不断迈上

8、新台阶。第三，编修地方志是更好服务江苏科学发展的重要途径。地方志横陈百科，纵述历史，堪称“一方之全史”、“地方百科全书”。