各朝代赋役制度

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4、赋役制度变迁过程进行讨论和思考，旨在把握中国封建赋役制度发展的脉搏，并从中得出经验和启示，以为当代财税制度提供借鉴。 从秦朝到清朝，中国的赋役制度经历多次变化。赋役制度直接关系一个国家一个朝代的兴盛和衰败，而我国古代赋役制度的变迁便为我国当前的税制改革和完善提供了很好的借鉴。本文从总体上介绍我国古代赋役制度的变迁历史，总结其基本的发展轨迹，再从中找出规律，并总结出相关经验。一、各朝代赋役制度变迁过程纵观我国封建的服役发展史，其经历了从秦汉时期的编户齐民政策到隋唐时期的租庸调制，再到唐中后期的两税法，然后到宋朝的募役法和方田均税法，最后到明代的一条鞭法和清朝的地丁银制度的一个过程。现就各

5、时期各主要赋役制度的介绍如下：1.秦汉时期的编户制度。编户制度在秦汉盛行，基础是商鞅变法中的”废井田、开阡陌”，从而使得地主土地私有制得到了确立。秦始皇时期，百姓需要自己申报土地，并载于户籍，国家根据户籍征发赋税余徭役。在西汉时期，官府把各个农户的人口、年龄、性别和土地财产等情况都详细登记在户籍上，使其成为征发徭役兵役和征收租赋的依据。编户农民需要对封建国家承担四项义务：算赋或口赋、田租、徭役和兵役，并在此人丁作为主要的征税标准，它的实行标志着我国古代完整的赋税徭役制度的形成。2.魏晋南北朝时期的租调制。在魏晋南北朝时盛行，其基础是实行均田制，即按人口分配国家所掌握的土地。得到田地的农

6、民必须定期交纳一定数量的租、调，还必须服徭役和兵役。这是和当时商品货币关系减弱以及纺织业的兴起紧密相关的。3.隋至唐中期的租庸调制。租庸调制实行于隋至唐中期。在此租是指田租，调是指人头税，庸是指“纳绢代役”。隋朝规定“民年五十，免役收庸”，即交纳一定数量的绢或布来代替服役。而唐朝则取消了庸对年龄限制。这实际上否定了劳役地租这种十分落后的赋税形式。4.唐朝中后期的两税法：在唐朝中后期，朝廷为解决财政危机，实行两税法，即每户按土地和财产的多少，一年分夏秋两次征税。两税法是中国封建社会经济关系变化的产物，标志着以人丁为主的课税标准开始改变。5.北宋的“募役法”和“方田均税法”。北宋时期王安石

7、变法中最重要的就是“募役法”和“方田均税法”。其中“募役法”收取免役钱，从而限制了地主的特权；而“方田均税法”则重新丈量土地，按亩纳税，增加了官府的收入。6.明朝后期的一条鞭法。明朝后期开始实行，为增加财政收入，张居正进行改革，把田税、丁税、杂税三税合一，只根据田亩的多少征收，用银两交纳。因为改革遭到其他利益集团的阻碍，一条鞭法在实行不久便终止了，但改用银两收税的办法却保留下来。这标志着赋税制度由繁到简、由实物地租向货币地租转变。7.清朝的“摊丁入亩”和“地丁银制度”。雍正时期，官府将固定下来的“丁税”，平摊到田赋中，进而征收统一的赋税地丁银。这反映了封建国家对农民人身控制的逐渐放松以

8、及商品经济的发展，更标志着持续了数千年的以人头征税制度的废除。 二、各朝代赋役制度发展规律赋役制度从秦朝发展至清朝，我们可以从中总结出一些规律。首先，从标准上来看，赋役制度从以人丁为主逐渐发展成以土地为主，人头税在税收所占比例越来越少。秦汉时期的租赋制以田亩、户口、身丁并重，然后到后来以身丁为本租调力役制度，再到均田制掩蔽下的以身丁课税的租庸调制，逐渐变成了以资产、田亩为本的两税法，最后的由赋役制转化为租税制的一条鞭法和摊丁入地。其次，从征收形