罗斯福新政 (2)

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1、富兰克林•罗斯福(1882--1945)他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。他，1882年出生于纽约；1921年夏天，罗斯福全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进冰冷的海水，因此患上脊髓灰质炎致残；罗斯福新政美国罗斯福新政背景：（1）1929～1933年大经济危机（2）胡佛反危机失败（3）要求改革的呼声高涨。（4）罗斯福就任总统，推行新政。实施“新政”股市崩溃银行倒闭1、整顿财政金融体系材料1：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到

2、五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。材料2：罗斯福就职后的第二天国会通过《紧急银行法案》；同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？恢复银行的信用，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。实施“新政”企业破产2、加强对工业的指导材料1：1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业

3、生产1932年比1929年下降46％，13万家工商业公司破产。失业工人达到1500万，工人工资降低40％。材料2：1933年《国家工业复兴法》,由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配；《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时。思考：为什么要求各工业企业确定生产规模等？为什么要规定工人的最低工资和最高工时？加强国家工业的计划和指导，防止盲目生产引起生产过剩，对恢复经济、缓和阶级矛盾起了积极作用。实施“新政”农产品价格猛

4、跌3、调整农业政策材料1：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。材料2：1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？克服农业生产相对过剩的危机，稳定农产品的价格，促进农业复苏。实施“新政”工人失业4、建立社会福利制度（以工代赈）材料1：全国有1/4的人失业,在大大小小的城市中，饥民们排成长队,只为等候免费

5、的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。思考：“以工代赈”大规模兴建工程会产生什么积极影响？材料2:田纳西水利工程当时全美国的工赈机关总计雇佣人员占全国劳动力的一半，不仅大大缓解了失业困难，刺激了经济的早日复苏，而且许多基础设施建设至今仍使美国经济受益无穷。增加就业；刺激生产和消费；改善了基础设施；减轻财政压力；维护失业者自尊心；稳定社会秩序。实施“新政”社会秩序混乱5、加强社会立法材料1：由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一

6、步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时,失业者的示威罢工及小农的武装反抗时有发生。美国法西斯的威胁也一度增长，老牌的恐怖组织“三K党”和“美国军团”迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。材料2：1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。思考：这些社会立法对解决社会问题有什么积极作用？稳定社会秩序，保障了工人的基本权利，提高了工人的政治地位。归纳新政主要内容:主要内容结果与影响整顿银行业，克服金

7、融危机恢复工农业生产举办救济和公共工程保护劳工权利建立社会保障体系恢复正常金融秩序和人们对银行的信心。促进了农业和工业生产的复苏，其中工业复苏是核心。缓解失业，刺激消费缓和劳资矛盾有助于社会稳定劳工.福利ECB第一阶段33--35第二阶段35--39贯彻始终33--391.复兴（Recover）3.改革(Reform)2.救济（Relief）罗斯福执政的12年间，工业指数到1937年，已超过1929年的3.4倍。国有企业资本1939年比1929年增加近一倍。美国工业产量占资本主义世界工业的比重，由1

8、929年的48.5％上升到1945年的60％。到1940年，美国基本实现农业化，居世界首位。根据以上材料，结合教材知识，分析罗斯福新政的作用及其影响。3、局限性：无法根除经济危机。使美国经济逐渐走出低谷。改善了美国人的生活，遏制了美国法西斯势力，一定程度缓和了美国的社会矛盾。开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义;⑴经济⑵政治⑶制度2、进步性：评价罗斯福新政罗斯福新政的“新”:特点①新的理论和政策：②新的方式：③新的起点：凯恩斯主义国家直接干预经济。尽量避