关于我市推进建筑产业现代化的探讨

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1、关于我市推进建筑产业现代化的探讨南方服务中心蔡亚洲建筑产业现代化作为一个新的行业热词，正越来越多的被人们提及。江苏省作为建筑产业现代化试点地区之一，日前出台了《省政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》（苏政发【2014】111号），对全省建筑产业现代化发展提出了具体要求，为全省建筑产业转型升级指明了方向和目标。那么，什么是建筑产业现代化？建筑产业现代化的发展情况如何？我们该怎样推进建筑产业现代化呢？一、建筑产业现代化概述建筑产业现代化，指的是以绿色发展为理念，以住宅产业现代化为重点，以新型建筑工业化生产方式为手段，广泛运用信息技术和现代化管理模式，将房屋建造的全过程联结为完

2、整的一体化产业链，实现传统生产方式向现代工业化生产方式转变，从而全面提高建筑工程的效率、效益和质量。通俗地讲，就是将房屋构件在工厂以工业化生产流水线方式制造出来，然后通过专业运输工具运送至项目施工工地，在现场以“搭积木”的方式按设计流程对房屋构件等进行组装，形成房屋实体成品的建造方式。加快推进以“标准化设计、工厂化生产、装配化施工、成品化装修、信息化管理”为特征的建筑产业现代化，有助于建筑行业改变过去的粗放式的发展方式，向高效、节约的形式转变，有利于提高劳动生产率、降低资源能源消耗、提升建筑质量水平、改善人居环境质量，有利于促进建筑产业绿色发展和上下游产业链的转型升级，对于加快转变发展方式和经

3、济结构战略性调整、助力新型城镇化和城乡建设一体化都具有重要意义。二、建筑产业现代化发展情况1956年5月8日-5-，国务院出台《关于加强和发展建筑工业的决定》，这是我国最早提出走建筑工业化的文件。在借鉴国外先进经验的基础上，陆续出台了一系列的标准设计和规范，为建筑工业化奠定了坚实的基础。1978年，我国原国家建委在新乡召开了建筑工业化规划会议，会议提出了“到2000年，全面实现建筑工业的现代化”的远景目标。1995年，建设部发布了《建筑工业化发展纲要》。随着商品房的大量推出，房地产市场的形成，我国建筑工业化和建筑产品工厂化生产发展呈现了向大规模住宅工业化生产集团的整合方向发展、住宅开发向工业化

4、生产的集成化方向发展的趋势。“住宅产业化”代替了“建筑工业化”成为住建部大力发展的方向。1999年国务院办公厅转发了建设部等部委《关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量的若干意见》，明确了推进住宅产业现代化的指导思想、主要目标、工作重点和实施要求。2006年，建设部印发《国家住宅产业化基地试行办法》，确定了以“国家住宅产业化基地”示范带动国家住宅产业现代化的新模式。党的十八大报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。作为先进国家主要建造方式

5、的建筑产业现代化，开始被我国大力提倡和推行，各地也相继出台一系列鼓励政策。2014年，住房和城乡建设部将辽宁、江苏以及合肥、绍兴作为建筑产业现代化试点地区，力图引导推动建筑产业现代化促进转型升级。江苏省建筑工业化和住宅产业化开展较早，工作一直走在全国前列。2007年制定了《江苏省建筑工业化导则》，是全国第一个在省级层面进行建筑工业化技术规范指导的省份；2011年又印发了《关于以城乡发展一体化为引领，全面提升城乡建设水平的意见》，明确提出“-5-加快建筑工业化和住宅产业化进程”；2014年，印发《省政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》。目前，江苏已经有南通、苏州、镇江、宿迁

6、等地近10家大型建筑企业探索开展建筑工业化。同时，苏州、南通、宿迁以及武进、邗江、阜宁这6个城市作为省内试点地区，将率先开始推进建筑产业现代化试点工作。三、对我市推进建筑产业现代化的思考透过建筑产业现代化的发展情况不难看出，目前产业化发展还处于初级发展阶段。随着国家和地方一系列鼓励政策的强势推进，未来几年产业化或将迎来高速发展时期。作为传统的建筑之乡，金坛如何在此轮发展的大潮中克坚攻难、迎头赶上，很值得我们去思考、去探讨。（一）政府层面1、结合地方实际，尽早制定推进建筑产业现代化发展规划，明确发展目标、发展模式和发展路径。规划应结合我市滨湖新城和开发区建设以及城镇化进程，建议以“试点先行、以点

7、带面、稳步推进、辐射全局”的发展思路，通过“政策助力、企业转型、金融扶持”三方合力，加快推进我市建筑产业现代化步伐。2、建议建立推进建筑产业现代化联席会议制度，定期召开联席会议，协调推进工作，解决工作中遇到的新情况和新问题。联席会议组成成员应涵盖发改委、财政局、经信局、人社局、住建委、地税局、规划局、科技局等相关职能部门。3、政府相关部门应在各自职能范围内，就如何加快推进建筑产业现代化工作积极展开