在市委农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上的讲话(精简篇）

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1、在市委农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上的讲话在市委农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上的讲话同志们：市委、市政府召开这次会议，主要任务是，贯彻落实党的十八届三中全会、中央农村工作会议和省委十一届四次全会、省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议精神，研究部署全市三农和扶贫开发工作。下面，我讲六点意见。一、切实增强做好三农和扶贫开发工作的责任感和紧迫感过去的一年，全市上下认真贯彻落实中央和省的各项决策部署，始终把三农作为全市工作的重中之重，把扶贫开发作为三农工作的重中之重，把农民增收作为三农和扶贫开发的重中之重，抢抓机遇，攻坚克难，圆满完成了农业农村发展的各项目标任务，三农

2、和扶贫开发工作迈上了新台阶。一是农业结构提速调整。大力推进现代高效农业示范园区建设，加快调整农业种植结构，粮经作物种植比从上年的55∶45调整为48∶52，全市实现农业增加值179亿元、同比增长6.5%。二是农民群众大幅增收。通过实施农民致富、农民增收工程，大规模组织劳务输出，农民人均纯收入比上一年增加734元，同比增长14.9%。三是农村面貌明显变化。深入开展四在农家美丽乡村建设，创造性实施农户院坝、农村连户路硬化工程，完成89.万户农户院坝和4万户农村连户路硬化，农村居民生活条件得到较大改善，两硬化被**同志称为连心路、连富路。四是基础设施不断改善。夹岩水利枢纽工程顺利

3、开工，完成28座病险水库除险加固主体工程，新增有效灌溉面积11.59万亩，通村油路率提高到46%。五是开发扶贫成效显著。不断创新开发扶贫模式，创造了整县脱贫的XX经验，减少贫困人口55.38万，1县、22乡镇实现减贫摘帽。六是社会事业全面推进。农村中小学寄宿制学校学生宿舍和教师周转房建设、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等工作深入推进，农村上学远、就医难、养老难的问题逐步得到解决。七是农村社会和谐稳定。坚持民生优先、服务为先、基层在先，着眼改善民生，突出源头治理，切实优化服务，探索出六零六好的社会治理集成创新经验，得到省委、省政府充分肯定。八是争取政策支持取得突破。通

4、过积极争取，农业部专门出台差别化政策，从8个方面支持我市现代农业发展；水利部从8个方面支持XX区水利建设；科技部批准建设XX国家农业科技园区；国务院扶贫办明确表示在扶贫资金和扶贫项目上给予XX区更大倾斜；国家林业局批准我市为首批国家林下经济示范基地。尽管我们的三农和扶贫开发工作取得了可喜成绩，但我市毕竟是一个农业人口大市，实现同步小康压力巨大，三农和扶贫开发工作还存在不少问题与差距。在三农方面：一是农业发展基础仍较薄弱。农业设施不配套，农田水利建设滞后，防灾抗灾能力不强，农机装备不足，改善农村生产生活条件任务十分艰巨。二是农民增收渠道狭窄。工业化、城镇化处于初级阶段，工业反

5、哺农业、城市支持农村能力较弱，农民持续增收压力大。三是农业产业化水平低。产业投入不足，科技含量低，龙头企业数量少、规模小、带动能力弱，农业组织化程度低，应对市场能力不强。四是农业农村发展资金短缺。农村现有金融产品较少，新型农村金融机构发展缓慢，不能满足农民生产生活和农村中小企业发展的需要。在扶贫开发方面：一是贫困面大。按照现行标准，2016年底我市还有151.66万贫困人口，占全省的20.03%，仍是全省扶贫攻坚的主战场。二是贫困程度深。由于自然条件限制，大多数贫困群众居住在深山区、石山区和少数民族聚居区，基础设施、教育、医疗卫生、社会保障等公共服务供给相对不足，城乡差距较

6、大。三是小康实现程度低。由于我市人口多、底子薄，经济发展滞后，人均生产总值、农民人均可支配收入和教科文卫事业发展等短板突出，小康实现程度低。2016年仅为71.98%，比全省低1.22个百分点，比全国低10个百分点，实现同步小康，任务仍十分艰巨。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有社会大局稳定，没有农民全面小康就不可能实现同步小康。三农和扶贫工作仍是当前最紧迫、最主要、最艰巨的任务。习近平总书记在中央农村工作会议上强调：中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。习近平总书记的重要讲话，指出了三农工作的

7、战略定位，指明了三农工作方向。省委**书记在省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议上指出：三农工作只能加强、不能削弱，只能突破、不能停顿，只能改革创新、不能墨守成规，充分表明了省委抓三农工作的态度和力度。在今年全省两会和省委十一届四次全会期间，克志书记参加XX代表团讨论、敏尔省长参加XX小组讨论时都专门就抓好扶贫工作提出了十分具体的要求。面对三农和扶贫开发艰巨的工作任务，面对实现同步小康目标的较大差距，全市上下一定要认清宏观新形势，适应发展新变化，把握工作新要求，迅速把思想和行动统一到中央和省委关于三农工作的总体要