河南省校车服务方案

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1、河南省校车服务方案为贯彻落实《校车安全管理条例》和《河南省实施﹤校车安全管理条例﹥办法》精神，加强校车安全管理，保障义务教育学生和在园幼儿上下学交通安全，结合我省实际，特制定本方案。一、基本情况1.省情概况。全省辖17个省辖市、1个省直管市，159个县（市、区），总人口10601万人。2.学生上下学交通情况。据统计，截止2014年底，全省共有义务教育阶段学生1328.24万人，其中就近入学学生809.26万人，寄宿学生382.50万人，通过公交等其他渠道上下学学生35.62万人，通过乘坐校车上下学学生9.97万人，还需解决上下学交通问题的学生90.8

2、9万人。全省在园幼儿369.22万人，其中乘坐校车上学幼儿33.37万人，家长接送270.46万人，需要纳入校车服务的幼儿65.39万人。3.校车基本情况。《校车安全管理条例》（以下简称《条例》）颁布前我省获得使用许可的校车8575辆。截止2015年5月10日，《条例》实施后获得使用许可的校车6508—9—辆，其中接送义务教育阶段学生校车1388辆，接送幼儿校车5120辆；符合国家标准的专用校车5118辆，非专用校车1390辆；民办学校幼儿园校车6164辆，公办学校幼儿园344辆。取得校车驾驶资格的驾驶员8451人。二、工作原则和目标按照“保障学生就

3、近入学、建设寄宿制学校、发展公共交通、提供校车服务依次优先”的原则，建立健全学生上下学交通安全保障体系，统筹解决学生上下学交通问题，切实保障学生安全，确保学生不因交通而辍学。三、工作措施1.合理布局学校实现学生就近入学。指导各地根据实际，科学完善学前教育和义务教育阶段学校布局规划。充分考虑当地地理环境、交通状况、教育条件、学生年龄特点、家庭经济负担等因素，合理确定区域内幼儿园、教学点、村小学、中心小学、初中学校布局，保障与村镇建设和学龄人口居住分布相适应，并明确学校布局调整的保障措施。2.合理设置寄宿制学校和加快幼儿园建设。根据各地实际合理设置寄宿制

4、学校，保障居住分散的适龄儿童少年接受义务教育，同时，加大公办幼儿园的建设力度和对民办幼儿园的管理，最大程度减少学生和幼儿上下学交通风险。3.大力推进城乡义务教育均衡化。加快改善农村义务教育学校办学条件，推进农村教育信息化建设，积极发展远程教育，加强城乡学校教师交流，促进城乡学校优质教育资源共享，推进义务教育均衡发展。—9—4.发展公共交通方便学生上下学。城区公交方面，公交公司在优化调整公交线路时，应优先考虑学生上下学乘车问题，并逐步增加学校周边公交车辆的投放密度。农村客运方面，督促客运企业统筹规划和科学调整运营线路，积极开行农村中小学周末预约班车，遵

5、照安全至上、量力而行的原则，有效解决农村中小学生周末回家、返校乘车问题，为农村中小学生上下学提供安全便捷的客运服务。5.提供校车服务。对不能由就近入学走读、乘坐公交、客运车辆、监护人接送等方式解决学生上下学交通问题的，市、县政府应采取措施确定符合当地实际的运营模式提供校车服务。四、校车运营模式根据我省目前和今后经济发展情况，市、县政府可结合本地实际，从以下几种校车运营模式中选定：1.政府补贴，鼓励支持公交（客运）组建校车服务（校车专营）公司，提供校车服务。2.成立专用校车公司。经县级政府审核批准，组建学生用车专营公司，由公司统一购买符合国家安全技术标

6、准专用校车，按规定取得校车使用许可，专门承担中小学生和幼儿接送业务，不参与其它营运。地方政府根据实际情况适当补贴，物价部门指导核定学生每学期交纳的乘车费用，家长自愿购买校车服务。3.学校、幼儿园自备校车接送学生。—9—由学校、幼儿园自行使用符合国家安全技术条件的车辆，按规定取得校车使用许可，物价部门指导核定学生每学期交纳的乘车费用，自主经营，独立核算。五、保障措施（一）组织机构保障1.省政府建立校车安全管理领导机构。省政府于2013年12月成立了由分管教育工作的副省长任组长的“河南省基础教育工作领导小组”，加强对全省义务教育均衡发展推进工作的领导和统

7、筹协调全省校车安全管理工作。成员单位由省编办、省发改委、省教育厅、省人社厅、省财政厅、省住建厅、省国土资源厅、省公安厅、省地税局、省妇联、省残联、省工信厅、省司法厅、省交通厅、省质监局、省安监局、省政府法制办、省保监局、团省委、省委老干部局等部门负责人组成，领导小组办公室设在省教育厅，办公室主任由省教育厅分管领导兼任。2.领导小组成员单位职责。根据《河南省实施﹤校车安全管理条例﹥办法》和“河南省基础教育工作领导小组”成员单位职责，相关成员单位应履行以下校车安全管理方面的工作职责：教育部门：—9—建立健全校车安全管理工作协调机制。掌握辖区内中小学校对校

8、车需求情况，建立健全学校校车安全管理和工作目标考核制度。加强对师生、校车驾驶人、照管人员进行道路交通安全教育