理由财政税收论文范文-试谈财政改革非财政可为word版下载

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1、理由财政税收论文范文:试谈财政改革非财政可为word版下载导读:本论文是一篇关于财政改革非财政可为的优秀论文范文,对正在写有关于理由论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:的。现在的主要理由是税和费,费主要是社保基金,其他的这几年制约的比较严,不经过国务院批,地方不允许出台,可能每个地方不一样。非税收入取消要有个过程,安徽这几年,费的这方面比较彻底,该减的都减了,该免的都免了。财政改革不由财政决定《新理财》:温总理的政府工作报告中,很多次提到改革,具体反映到财政方减速带来转方式窗口期?《新理财》:GDP降速了,对地

2、方而言这是种压力还是种动力?是不是调结构,转方式也是一个好的窗口期?陈先森:从宏观来讲,GDP增速下降是可以理解的。今年定的7.5%,其实执行结果应该高于这个数,7.5的增速也不算低。这几年,我国应对金融危机采取了一些措施,复苏比较快。但是就美国经济,特别是欧洲债务危机对中国的经济影响很大。另外一个调节是对通胀预期制约,CPI还是比较高。不同地方会有不同反应。东部的经济占全国的份额比较高,他们GDP、财政收入是大幅下降,西部不明显。就安徽而言,还处于快速的发展期,并没有因为全国的增幅下降,而影响调低安徽的下降。现在很多产

3、业都在向中西部转移,国家也给安徽批了一些综合试验区,一定要利用起来,现在发展势头非常好。关于企业利益的调整《新理财》:国企垄断很受关注,搞好国有经营资本预算对国企的暴利有没有一定的制约作用?陈先森:这个理由现在反应很强烈。我们向人大作报告时也说到,老百姓不满意。我们省里面的央企,现在是越做越大,他可以在地方上把下面的企业兼并过来,往往少数的大企业在局部的地方就形成垄断地位。这个垄断最终体现在价格上,也反应到效益上。比如银行,现在大家反应很强烈。去年的实际利润超万亿,企业又怎能不困难!银行的效益是企业过來的。银行就几个大的

4、国有银行,少量的股份制银行,而中小银行比较少,外面进来的银行比较少,没有形成竞争的态势,所以造成垄断,央企也是,逐步把各个省的行业垄断,最后它说的算。《新理财》:有没有解决的思路?陈先森:思路,我觉得还是从顶层设计,一个是从国家层面提倡股份化、多元化。第二,把国有经营资本纳入一般预算里面去。以前,国有资本金预算是封闭进行的,没有并入到一般预算里面。我们省才5到6个亿,掌握的资金特别少,分管省长、国资委和财政厅分分,最后又回到企业里去。《新理财》:如何看待民间资本?如何做到宜疏不宜堵?陈先森:只能疏不宜堵,资金流动有他一定

5、的规律性,不是政府干涉怎么样就怎样。还是放开市场,让他有序的流动。包括小额贷款公司,实际就是过去的地下钱庄。一方面是国家资本的制约,一会收的很紧,一会放的很松,中小企业经不起折腾,大企业可能抗风险能力还好些。这种情况下,像我前面讲到的,某一阶段,还应该允许小银行、小组织的存在,多元化的发展。否则,中小企业、微型企业确实很困难,他找不到钱,只有私人,资金链不断他还能经营,一断企业就破产了。我觉得还是应该允许的,现阶段没有办法解决。初次分配调整难《新理财》:您觉得现在的税负高不高?怎么样把民生的事业搞好?陈先森:要提高初次收

6、入分配比重,就要提高税费;可能税费就要过重,现在要加快发展,儿个税制都要改革,实际上就是积极的财政政策,今年重点体现在结构性减税上。但是,现在民生的支出,压力很大,很多是刚性的。日前,一方面不收钱,另一面支出钱从哪儿来?其实是矛盾的。有一个合理的分配和安排。不强调某一方面而否定另一方面,我觉得两方面还是同时兼顾的。现在的主要理由是税和费,费主要是社保基金,其他的这几年制约的比较严,不经过国务院批,地方不允许出台,可能每个地方不一样。非税收入取消要有个过程,安徽这几年,费的这方面比较彻底,该减的都减了,该免的都免了。财政改

7、革不由财政决定《新理财》:温总理的政府工作报告中,很多次提到改革,具体反映到财政方而,目前最需要改革哪些方面?陈先森:财政体制自身的改革,社会呼声还是蛮高的。具体到财政方面,首先从制度上解决理由,是呼吁出台新的预算法。预算法号称第二宪法,他其实涉及到国家、企业、个人三方分配关系。另外,目前转移支付、集中支付、政府采购、部门预算包括建立四大预算体系,这些制度已经建立了,而且都在实施过程当中。但当初的预算法里没有,要做到依法行政、有法可依。第二从体制上解决理由。解决财权事权关系的理由。比如基层财政保障机制等理由。加大转移支付

8、力度理由,转移支付当中特别是专项转移支付的理由,全国往北京跑,北京往下批项目,有的和实际操作有矛盾。加大均衡性转移支付,实际上把财力向困难地区倾斜,向基层倾斜,财力安排到省、市困难地区更有针对性,指导性。理顺政府间的分配关系,其实很重要。《新理财》:这些改革也提了很多年,似乎很难具体实施?陈先森:改革其实很多,包括教

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