国际油价波动对中国经济发展的影响及相应策略研究[指南]

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1、国际油价波动对中国经济发展的影响及相应策略研究摘要:油价波动是近年国际经迸中的一个頌感话题,2002—2005年的国际石油价格一直处于上升趋势,造成汕价上升的主要原因在于供需失衡。高汕价对我国经济增长、物价和就业水平、政府收支乃至国家安全等方而将产生重要的影响。结合西方经济学的分析方法,提出了高汕价卜我国的经济发展策略:即经济增长从要素投入增长模式转向知识投入增长模式;改变交通运输的格局,大力发展节能型交通运输工具;汽车丄业的发展转向以技术创新为切入点,重点引进低成木节汕技术;加人车改力度,创建节约型社会;建立国家能源安全

2、战略体系,并适时建立石油期货市场等。关键词:能源安全;国际汕价;石汕需求一、问题的提出石汕对于各国特别是工业化进程屮的国家的经济和社会发展起着举足轻重的作ffl,2004年下半年以来,国际油价在震荡中大幅攀升,不断刷新历史记录。2005年3月17日,纽约商品交易所4月交割的原汕期货价格以56.4美元/桶报收,是1983年以来的最高收盘价。虽然,随后欧佩克再次作出增产决定,但原油价格仍持续上升,并在8月31日创下每桶70.90美元历史新高,至此,国际汕价在最近一年里已上涨了40%之多。尽管2006年2月,由于美国石油库存大幅

3、上升,导致原油价格卜寸坐至63美元/桶,但油价耍凹归到1992—200()年间15〜20美元/桶的区间已很难,世界经济已进入高汕价时代。经济学家预测,随着全球的产能增长的限制,原油价格已进入了强涨势的初期,最终町能上涨至每桶105美元⑴。国际原汕市场价格不断上扬,引起了人们的广泛关注。对于未来一两年的汕价走势,业内人士大多不表乐观。专家认为,在石油供给矩时间内保持一定的情况下,如果世界经济保持相当的增长势头,则原汕的价格可能继续保持在比较高的水平上,这种暴涨态势引起了国内外市场的恐慌和不安。因为,石油被誉为“丄业的血液”,

4、其价格持续走高必然会对各国经济产生重人影响。作为世界石汕消费人国和进口人国的出国,无疑会受到国际高汕价的深刻影响,这些影响主要体现在:高油价将造成社会生产成本上升,进而导致成本推进型通货膨胀的发生,并且直接影响到我国的GDP和就业水平。据有关国际纟F1织估计,每桶石汕价格上涨1()美元,就会使通货膨胀上升0.15%,使经济增长率降低0.125%,失业率增长0.101%;另外,随着我国石汕依存度的逐年提高,石汕价格上升对政府收支和国家安全的影响日益突显。因此,石油价格的波动对我国经济会产生何种影响以及我国应采取何种应对措施,

5、成为冃前社会普遍关注的热点问题。木文将主要从节约能源、转变经济增长模式以及公车改革等方面,提出具有可操作性的应对油价波动的措施。二、国际油价上涨的实质性原因1.供需失衡从目前的供需状况来看,一方面是新探明的石汕储量不断减少,同时,更多巨型汕田,尤其是中东地区的油田,经过长期过度开采,其产量止日益下降;另一方而是各国的石油需求却没有出现下降的趋势。在有限供给的惜况下,由于世界范用内的石汕需求持续增加,肓接形成了原油价格内生性的涨价动力。经济增长和全球人口增多将促使石油需求每年增加大约1.5%。冃前全球每天对石油的需求是8?4

6、0()万桶。而对如此巨大的需求量,即使所有油田都足量供油,也仅能满足需求。一旦有罢工、破坏或地区冲突,供应量就会下降,相对短缺局面就会使油价走高,而几,石油需求的价格弹性在短期内趋近于零,因此价格的上升并不能导致需求减少[2]。1.中国成为驱动全球石油需求增长的重耍动力我国经济经过多年的持续快速增长,H前已进入新一轮增长期和重化工业阶段。随着消费结构升级,特别是汽年开始进入普通家庭,我国石油需求量和进口量越来越大。2003年,我国石油需求量达到2.67亿吨,是197X年的3倍,已超过日本成为世界第二大石油消费国;我国口19

7、96年由石油出口国变成石油净进口国以来,石油净进口量已由900万吨增长到2003年的9741万吨,从1999年以来,中国成为世界上石油需求增长最快的国家。1999年到2005年,中国石油消费占世界石油消费的比例由4.5%增加到7.8%,根据国际能源组织(IEA)的预测,这一比例到201()年和202()年述将分别增长到8.3%和10.0%o由于在全球石油需求中所占比例持续增长,中国已成为驱动全球石油需求增长的重要动力。2004年、2005年中国石油需求增长占全球石油需求增长的比例均达到30%以上[1]。三、高油价对中国经济

8、发展的影响在20世纪的几次油价暴涨中,由于当时我国石油进口量较小,经济又处于相对封闭的状态,因此油价高涨并耒对我国经济产生太大的影响。而现在则完全不同,2001年底我国正式加入WTO,国内市场国际化进程开始加快,但冃前,我国尚耒建立完备的石油储备战略体系,又没有健全的石油期货机制,因此,此轮国际油价上涨

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