《教育法制》PPT课件

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1、第十三章教育法制 一、教育与法律1、法律的产生及其功能法律是由国家制定或认可的并以国家强制力保证其实施的行为规范的总称。法律的特征包括:A调节人的行为或社会关系的规范;B国家制定或认可;C规定权利和义务;D强制性2、教育的国家化和教育法的产生教育为政治服务和教育的特权阶段→教育为经济等社会各方面服务、国家行政干预,教育的国家化教育管理的国家化和国家教育权力的产生标志着教育权结构的一次历史性转换。教育法是现代教育发展的产物,是现代国家的一个重要立法领域。P392P393二、国外教育法发展的历史及其特点四个阶段:1、零星立法阶段2、专

2、门对普及义务教育进行立法阶段初等教育的强制性、免费性、公共性三大主题。3、广泛进行教育立法的阶段20世纪30年代至50年代4、教育的综合法治阶段P394-396三、我国教育法制建设的现状与前瞻1980年《中华人民共和国学位条例》1986年《中华人民共和国义务教育法》1993年《中华人民共和国教师法》1995年《中华人民共和国教育法》1996年《中华人民共和国职业教育法》1998年《中华人民共和国高等教育法》前瞻:中国的教育法体系将由纵向4个层次和横向6个部门构成。A教育法位于第一个层次,是全部教育法规的“母法”B部门教育法位于第二

3、个层次,由义务教育法、职业教育法、高等教育法、成人教育法、教师法、教育经费法6个部门构成。C教育行政法规位于第三个层次,应当是我国教育法的主体。D地方性法规、自治条例、单行条例和教育行政规章位于第四个层次。P396P397四、学校中的法律关系法律关系:是人们在社会生活中依照法律的规定在相互之间所结成的一定社会关系。1、学校与政府:政府对学校进行行政管理、干预、影响,学校与政府的关系具有不对等性。2、学校与社会:学校以独立的民事主体的资格参与社会活动,形成所有权关系、邻里权关系、合同关系等。3、学校与教师:管理关系,双方地位不对等。

4、4、学校与学生:教育与被教育、管理与被管理关系。P398-399P398五、学校的法律地位及其权利与义务1、学校的法律地位教育行政关系:以权力服从为主要原则,以领导和被领导的行政管理为主要内容教育民事关系:以平等有偿为基本原则,以财产所有和流转为主要内容教育分别成为行政法律关系主体和民事法律关系主体。2、学校的权利与义务依据《教育法》规定P401-403P400-401六、教师的法律地位及其权利与义务1、教师的法律地位履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。2、教师的权利与义务

5、依据《教师法》(P401-402)P401-402七、学生的法律地位及其权利与义务1、学生的法律地位2、学生的权利与义务P402-403八、法律责任广义的责任:不必强制履行,但应当履行的义务为第一性义务;必须强制履行的,由于、违反了第一性义务而引起的义务为第二性义务。狭义的责任:专门指第二性义务。法律责任的分类:根据违法行为的性质分为:行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。P404-406九、教育法规定的法律责任1、教育法规定的法律责任是一种行政法律责任具有纵向型隶属性特征的行政法律关系和具有横向性平等性特征的民事法律关系。基

6、本特征:2、教育法规定的法律责任分类A根据违法行为的性质分为:行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。承担行政法律责任的方式主要有两种:行政处分、行政处罚。B按照违法主体不同,(P409:9-14行)3、法律责任的构成要件及免责条件行政不当:也称行政失当,是指行政法律关系主体实施的合法但不合理的行为。P407-413P407-408P409-413P410十、学校事故及其法律责任承担学校事故:是指在学校及其他教育机构内,以及虽在学校及其他教育机构之外,但是在学校及其他教育机构组织的活动中发生的,由于学校、教师的疏忽没有预见或者已

7、经预见而轻信能够避免而导致学生人身伤害的事故。学校事故的侵权民事责任侵权民事责任的归责原则学校事故的免责条件学校事故类型与责任承担列举P413-423十一、法律救济概说及主要制度1、法律救济概说。2、法律救济主要制度A、教师申诉制度是指教师对学校或其他教育机构及有关政府部门做出的处理不服,或对侵犯其权益的行为,依照《教师法》的规定,向主管的行政机关申诉理由,请求处理的制度。B、学生申诉制度是学生在接受教育的过程中,对学校给予的处分不服,认为学校和教师侵犯了其合法权益而向有关部门提出要求重新做出处理的制度。P423-425P424P

8、425祝大家取得好成绩

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