“123456”工作法助力村级组织和谐换届

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1、“123456”工作法助力村级组织和谐换届“123456”工作法助力村级组织和谐换届村级组织换届选举工作中，河南省涵池县结合实际，创新实行“123456”工作法,取得了明显成效。发放一封公开信，扩大换届选举知晓率。换届选举开始，涌池县及时印发《致全县广大农村党员群众的一封公开信》，告知全县广大党员群众珍惜自己的民主权利。建立两支队伍，互通信息。一是建立选举发言人队伍。民政局选派一位精通换届选举法律法规、富有换届选举经验的同志担任全县村级组织换届选举发言人，12个乡镇分別抽选一位政策水平高、业务能力强的同志担任本乡镇的换届选举发言人。针对换届选举中的一些突发事件、疑难问题、

2、违法裁立和法律法规没有明确规定的内容，依据法律法规精神，经集体研究后通过电视、远程教育站点、简报和村广播室等途径统一给村民答复，正确引导换届选举的舆论导向。二是建立专职联络员队伍。每个乡镇抽选一名责任心强的同志担任村级组织换届选举专职联络员，实行日报告制和重大信访事件随时报告制,及时上报换届工作进度遇到的问题等，做到上情下达，下情上通。落实三项措施，确保取得实效。一是强化目标考核。将换届选举工作纳入各乡镇全年责任耳标进行考核，实行“一票否决”，对完不成任务的乡镇和驻村工作组组长单位，取消年底评先评优资格。二是强化激励机制。对在换届选举工作中表现优秀的驻村干部予以表彰,并作

3、为提拔重用的重耍依据。干部年度考核时为驻村工作组单列优秀指标，单独进行考评。三是强化责任追究制。乡镇党委书记是第一责任人，包村领导是直接责任人，对在换届选举中处置不当引发较大规模群体性事件的，要追究相关领导和有关人员的责任。成立四个小组，加强组织领导。一是成立县换届选举工作领导组。县委副书记任组长，县委常委、组织部长任常务副组长，加强全县村级组织换届选举工作的组织、领导和指导。二是成立换届选举工作督导组。每个督导组分包4个乡镇，对换届选举工作进行全程督导，跟踪问效。重点督导包乡指导组在乡镇工作情况、驻村工作组成员在岗情况、乡镇包村干部工作情况以及村干部值班情况。三是成立换

4、届选举工作指导组。每组分包2个乡镇，主要指导、协助乡镇制定选举办法、依法依规开展选举，解决换届选举T作中遇到的新问题，做好信访稳定工作，杜绝群体性上访事件发生。四是成立换届选举工作驻村工作组。每组分包重点村，进村入户，走访座谈，掌握动态，及吋化解矛盾，解决问题，全程参与村级组织换届选举工作。召开五个层次座谈会，做到心中有底。一是召开县直职能部门座谈会，完善县级方案；二是召开乡镇党委书记、乡镇长座谈会，完善乡镇激励约束机制；三是召开村党支部书记、村委主任座谈会，完善村选举办法；四是召开县驻村工作队、指导组、督导组座谈会，完善效能规则；五是召开落选村干部座谈会，完善村干部管理

5、制度。坚持六个先行，夯实工作基础。一是调查摸底先行。通过召开座谈会，发放调查问卷，与村三委干部个别谈话，走访村民，全面掌握各村的村情、民情和村三委班子建设情况，并分类排队，建立235个村的选情台账。二是财务审计先行。由县农业局、财政局牵头，对各村的财务收支管理、集体资产负债变动、集体资产处置等情况进行全面审计，并张榜公布，接受村民监督。三是宣传引导先行。充分利用推进会、宣传车、咨询台、电视专栏、广播标语、工作简报等平台,广泛宣传换届选举的意义、法规政策、操作程序和典型经验，引导党先行。分别召开县职能部门、乡镇领导、村干部和社会人士征求意见会议，对拟定方案进行稳定评估。五是

6、学习培训先行。由县委组织部牵头，联合纪委、民政局举办换届业务培训班，对各乡镇党委副书记、组织委员和换届选举工作组成员进行专题培训，为依法、有序、平稳换届奠定基础。六是建章立制先行。制定下发县换届选举领导小组办公室、各成员单位、督导组、指导组、驻村工作组工作制度，明确各自职责。实行县领导包乡、乡镇领导包村责任制，换届选举重要吋期,县领导到分包乡镇现场指导工作。健全工作推进机制，县里每5天召开一次工作推进会，各乡镇根据每个阶段的工作性质，分层次召开会议，安排部署村级组织换届选举工作。健全信访工作制度，实行领导包案、信访接待、责任追究工作制度，县、乡、村明确专人24小时值班，密

7、切关注换届选举舆情，及吋掌控选举工作动态，有效化解各种矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。员干部和村民积极参与换届选举，正确行使民主权利。U!是稳定评估