中央电大专科《农村经济与管理》历年期末考试问答题题库

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1、中央电大专科《农村经济与管理》历年期末考试问答题题库说明：试卷号：2113课程代码：01137适用专业及学历层次：园艺(花卉、林学、园林)；专科考试：形考(纸考、比例50%)；终考(纸考、比例50%)2018年1月试题及答案14.怎样稳定和完善联产承包责任制？参考答案：要不断稳定和完善家庭承包经营应采取如下措施：(1)根据各农户经营状况、合作社集体经济的实力情况，为不同农户提供不同服务和帮助,克服家庭生产的困难。(2)完善承包合同。在合同上要明确规定土地的所有权与经营权，明确发包方和承包方各自的权利和义务，使承包合同规范化。(3)稳定土地使用权。土地承包以后要稳定土地使用权，

2、不能轻易变动，以利社员对土地的长期投资。(4)鼓励土地使用权转让。为了提高土地的利用率，应鼓励已不从事农业生产而从事其他产业并能取得稳定收入的农民放弃土地使用权，把土地转让给从事农业生产的家庭经营，以扩大农户土地经营面积，提高规模效益。为了促进其转让，可以制定一些鼓励性措施。(5)鼓励和帮助承包农民发展家庭经济，如发展家庭手工业、商业、运输业，利用家庭发展果树、蔬菜、养殖畜禽、各种林产等。家庭经济发展了也会反过来支援承包部分的经营。(6)通过制定法律和政策，确认和保护家庭经营的独立生产者地位、法人地位，保护社员的承包权利。15•试述农产品市场的特殊性。参考答案：农产品市场与其

3、他市场相比，具有一些固有的特殊性。(1)农产品市场交易的产品具有生产资料和生活资料的双重性质。(2)农产品市场具有供给的季节性和周期性。(3)农产品市场风险比较人。(4)农产品市场多为小型分散的市场。(1)农产品市场的基本稳定性。16•怎样认识在不同国民经济发展阶段，农业的地位不同?参考答案：在不同国民经济发展阶段，农业的地位不同。纵观世界各国经济发展的历史与现实，农业在国民经济的不同历史发展阶段，其地位有所不同，大致可以分为两个阶段。(1)农业支持国民经济发展阶段。在社会经济发展的初期，农业是国民经济中的最主要生产部门，其产值和劳动力在国民经济中都占有很大的比重，国家工业化

4、所需要的资本原始积累主要来自农业剩余的转移。农业对国家工业化的发展所做出的这种牺牲符合社会经济发展的需要，符合整个社会福利最大化的要求。(2)国家对农业实行保护阶段。随着国家工业化的发展，非农产业逐渐发展壮大起来，农业逐步完成了为国家工业化提供资本原始积累的历史重任，非农产业完全能够依靠自身的积累而得到更快的发展。而农业的比较优势逐步丧失，比较利益越来越小，市场本身的发展难以使农业适应社会与经济发展的需要，为了维护农业的基础性地位，为了实现社会的公平，就有必要对农业实行保护性政策。这是社会经济发展到一定阶段的必然选择。17•随着我国经济的发展，农村剩余劳动力将长期存在，你觉得

5、政府应该采取怎样的政策以实现我国农村剩余劳动力的转移？参考答案：(1)强化计划生育宣传教育工作，严格控制人口的过快增长。今后的若干岁月中，每年都将有1000多万人(主要在农村)进入劳动年龄的行列，而我国的可利用资源，特别是土地资源又相对缺乏。因此，在充分利用我国现有的丰富的农村劳动力资源的同时，一定要强化计划生育工作，切实控制人口的过快增长，尽量减少劳动力的供给量，减轻劳动力转移的社会压力。(2)开发人力资本，全面提高农民素质。文化素质不高是影响农村剩余劳动力转移数量和层次的重要因素，因此，各级政府必须高度重视农村劳动力科学文化水平的提高。(3)加快户籍制度改革、完善社会保障

6、制度。长期以来，我国实行的二元户籍管理制度，极大地制约了农村剩余劳动力向非农产业的转移，最重要也是最根本的办法是改革户籍制度，从身分上彻底消除城乡差别，加速农村剩余劳动力在城乡间的有序流动。(1)加快城镇化发展的步伐。近年来，虽然我国农村建制镇的数量不断增加，但规模狭小，结构分散，功能单一，吸纳剩余劳动力的能力十分有限。因此，今后我国要加快小城镇建设步伐，同时进行社会保障、文化教育、医疗保健等一系列配套改革，使小城镇成为吸纳农村剩余劳动力的主阵地。(2)发展农村第三产业。农村城镇建设离不开第三产业的发展。我国农村剩余劳动力压力大的一个重要原因是农村产业结构不合理，第三产业发展

7、滞后，不仅总量小，而且结构不合理，专业化、社会化水平低，不仅制约了农村第一、二产业的发展，也无法满足农村大量剩余劳动力从农业中转移出来的需要。农业产业化的发展要求为之提供多方面的服务；农村工业化和社会化生产的发展要求信息、交通、金融、保险、咨询等服务行业相应大发展；农民生活水平的提高，必然推动饮食、商业、文化娱乐、旅游等行业的繁荣与兴旺。1&什么是股份合作制？说明股份合作经济的特点。参考答案：股份合作制作为一种股份制与合作制相结合的新型经济组织形式，有别于单纯的股份制和单纯的合作制，也不是股份制和合作制