商业贿赂犯罪案件侦查对策研究

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1、商业贿赂犯罪案件侦查对策研究2009年第2期No.22009中国刑警学院学报Jo.urnalofChinaCriminalPoliceUniversity2009年6月Jun.2o09商业贿赂犯罪案件侦查对策研究王安q匕京市公安局公交总队北京100007)摘耍对于商业贿赂犯罪案件的侦查,了解犯罪的作案手段,掌握案件的特点,找岀其屮的规律性,归纳出完善的侦查对策具有十分重要的意义.本文从商业贿赂犯罪案件的概念及作案手段入手,深刻分析了此类案件的特点,详细阐述了商业贿赂犯罪案件的侦查要领.希望此文能为经侦战线的同志们提供参考和

2、借鉴,为打击商业贿赂犯罪发挥应有的作用.关键词商业贿赂案件特点侦查对策1商业贿赂犯罪案件概述所谓商业贿赂犯罪案件,是指在商业活动中,经营者为销售或者购买商品,提供或者接受服务,违反国家规定,给予对方单位或者个人财物,或者在商业活动中,一方利用职务上的便利,接受对方所送财物或者违反国家规定收受回扣,手续费的行为的案件.1.1商业贿赂犯罪构成要件1」」商业贿赂的主体商业贿赂的主体应该是一般主体,这个一般主体是以经营者的形式表现出来的,可以是个人,单位,般企业,国有企业,甚至是国家工作人员•当然主体的目的是销售或者购买商品.1.

3、1.2商业贿赂的主观方而商业贿赂的主观方面一定是直接故意,这种故意体现在为了销售商品或者购买商品,向对方行贿或者收受对方的贿赂.1.1.3商业贿赂的客体商业贿赂行为的客体是市场交易活动.所侵犯的具体社会关系的范围比较广,主要表现在社会主义市场经济的公平交易关系.1.1.4商业贿赂的客观方面商业贿赂的客观方面最简单的概括就是实施了引诱性交易,这种引诱性交易主要表现在销售或者购买商品的过程屮,为了取得销售的优势地位而给予对方定的财物或者购买商品的过程中收取销售方的财物的行为.最常见的表现形式是回扣,佣金,礼品馈赠以及”红包”等

4、,当然这种馈赠耍与小额广告礼品的赠送以及商场的”返券和现金的返还”区别开来.1・2商业贿赂犯罪案件的危害商业贿赂中行贿者的动机是谋取商业利益,它是随着商品经济的发展而产生,蔓延开来的一种负面经济现象,是一种腐败行为,对我国社会主义制度的危害表现在:①造成经营者之间的不平等竞争,破坏了公平竞争秩序,它使市场竞争变成贿赂,人情及关系阿酌恶性博弈;②造成物价虚高,特别是一些医药企业实行高定价,高回扣,加重了国家和群众的负担;③严重败坏了社会道德和行业风气;④通过商业贿赂,假冒伪劣商品流人市场,使制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动有可

5、乘之机,消费者深受其害;⑤妨碍了质量,价格,技术,服务等效能竞争手段作用的发挥,市场配置资源的作用失灵,社会主义市场经济难以实现其本有的价值;⑥行贿的经营者作假账虚报成本,接受贿赂的单位或个人不入账或隐瞒收入,前者抵税,后者不纳税,造成国家和地方税收大量流失;⑦受贿者暗中出卖本单位利益,造成企事业单位管理的困难,严重破坏了企事业单位内部管理制度;⑧损害我国的国际形象,影响国际评估机构对我国腐败程度的印象;⑨商业贿赂加大贫富差距,一部分人一俊暴富,更多的人却因在市场竞争中受到不公正的排挤而收入减少,从而使得贫困人口增多;⑩商

6、业贿赂滋生洗钱和有组织犯罪,其引起的社会不满情绪又会加剧社会冲突,造成一系列的社会动荡和犯罪率上升.商业贿赂泛滥将使国家陷于犯罪率不断攀升的恶性循环,妨碍政府职能的转变,商业贿赂导致的竞争不公,市场混乱和违法犯罪使得政府监管力不从心,政2009生中国刑警学院学报6月府部门不得不强化对市场的干预,市场经济要求政府转变职能的目标难以实现.2商业贿赂犯罪案件的特点2」发案领域集中.行业特点明显从查处的案件情况看,商业贿赂犯罪主要集中在工程建设,资源开发,产权交易,医药购销,政府采购,土地转让六大领域•在工程建设领域,招投标中常曝

7、出商业贿赂丑闻•招投标存在重重黑幕:非法挂靠揽工程,肢解项目分利益,多头挂靠搞圉标,明招暗定搞串标,低屮高算搞诈标,违法分包牟暴利•商业贿赂使招投标制度形同虚设,工程建设领域成为职务犯罪的高发地带.2.2作案手段隐蔽性强从查处的案件看,商业贿赂多采取”一对一”的方式进行,作案时一般没有第三人在场,没有财务账目记载,没有收条,没有签字,尽量不留痕迹.一些掌握实权的领导干部受贿是十分谨慎,关系不熟的人不收,第三人在场时不收,在家里时不收等,外人很难知悉内情,而行,受贿双方往往会订立牢固的攻守同盟,形成利益共同体,共同隐瞒相关情

8、况.另外,商业贿赂的形式也越来越隐蔽•除传统的账外暗中给予”回扣”的方式外,近年来逐渐出现了给付技术服务费,咨询费,顾问费,外岀考察,赞助业内研讨会等貌似合法的形式,给发现和突破此类犯罪案件带来很大的困难•同时由于犯罪活动的知情人往往是嫌疑人的近亲属或亲信,案发后,由于亲情和私人感情,大多能冒风险作伪证

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