韩国、波兰农业现代化发展模式比较研究与借鉴

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1、韩国、波兰农业现代化发展模式比较研究与借鉴作者：李文明谢颜信息来源：《世界农业》发布时间：2015/05/11浏览次数：25次摘要：韩国和波兰两个国农业现代化的丿力史进程表明，家庭经营是农业经营的主体和主导力量，发展适度规模经营是现代农业发展的必然趋势，加大农业扶持和补贴力度是发达国家的通行做法，培育农业后继力量是农业持续发展的动力保障，农民合作社在农业现代化进程中发挥了不可替代的作用。在新的丿力史条件下，必须准确洞察农业现代化发展的趋势和方向，始终把改革作为推进中国特色农业现代化的根木动力，以解决好“怎么种”为导向加快构建新型农业经营体系，坚持家庭

2、经营的基础地位，推进土地适度规模经营，提高农民组织化程度，积极培育新型职业农民，不断增强现代农业发展的内生动力和活力。关键词：韩国；波兰；农业现代化；经验借鉴一、韩国和波兰的农业现代化发展模式（-）韩国农业现代化发展进程韩国在20世纪60年代还是一个落后的农业国家，近儿十年來，从“绿色革命”到“新村运动”，再到“汉江奇迹”，通过农业科技促进农业生产，致力推动农村经济的综合发展，在工业化和城市化快速发展的同时，扭转了工业化初期拉大的城乡井距和工农井距，逐步迈入农业现代化Z路。韩国农村人口近儿十年來呈现大幅减少的趋势。据统计，1970年韩国农村人口为14

3、42.2万人，1990年减少至666.1万人，2011年继续下滑到296.5万人,与1970年相比,减少了近80%o与Z和应，韩国城市化比例趋于提高，但近十多年來增速趋缓，逐步进入城市化稳定阶段，2013年韩国城山化率为91%,比2012年略有降低。韩国人多地少且山地多，耕地资源短缺，近年來，耕地面积下降趋势得到遏制。韩国农地总面积173.7万hm2,占国土面积的不到1/5。稻谷是韩国农业生产政策的核心，水稻种植面积约占全国农地面积的50%,平均每户拥有稻nr面积约为1.2hm2,大米供大于求，而玉米、小麦和大豆严重依赖进口，其中小麦口给率仅为0.5

4、%,玉米口给率约为1%,大豆口给率在8%左右。韩国口20纪80年代开始实施农业机械供应方案，目前水稻产业机械化接近100%。为调动农户水稻生产的积极性，韩国政府从2005年开始实施稻农收入补偿项目，将市场价格与设定的目标价格Z间井额的85%补偿给农民。政府不断加强对农业生产的补贴和扶持力度，重视亲环境农业发展，保护木国农业免受外部冲击，保护生态环境不受破坏。韩国农业以小规模适度经营模式为主体，家庭农场是农业的重要基础形态。随着农业人口的转移和减少，家庭农场数量出现了下降趋势，由1970年的248.3万户下降到2010年的117.5万户，农户的平均经营

5、规模总体上趋于提高，由1992年平均每户经营面积1.26hm2增加到2010年的1.58hm2。但是由于总体耕地面积随着经济发展也岀现下降，农业生产以小规模农户为主体的经营格局在很长一段时间内继续保持。据统计，韩国1992年约有80%的农户经营规模在1.5hm2以下，近些年来，农户经营规模在3hm2以上的数量有所增加，2010年3hm2以上农户占比为8.3%,但是0.5hm2以下的户数也有增加趋势，2010年lhm2以下的农户占比为65.3%,仍然占据主休地位。为稳定家庭农场管理和支持中小型农场发展，政府实施了包括亲环境农业发展、直接支付制度和灾害保

6、险在内的一系列政策措施。韩国综合农协是1961年合并韩国农业银行和农业协同组合（旧农协）而成立的。韩国农协是农民会员、区域性农协、专业农协和屮央农协共同组成的合作社体系，综合性服务体系是其最大的特点么一，随着自身经营水平的提升和政府的支持力度加大，农协业务范围也在扩大，主耍有经济事业、金融事业和教育支援事业等，农民主要负责生产。农协早期业务比较单一，口前已经从生产资料购买拓展到金融、流通、加工和指导等产前、产小和产后各个环节。（二）波兰农业现代化发展进程波兰是世界小等发达国家，近年尽管受国际金融危机的影响，经济增速有所放缓，依然成为欧盟国家小唯一实现

7、GDP连续正增长的国家。波兰也是屮东欧农业大国，加工食品出口位居欧盟前列，历史上曾被称为“欧洲的果园”。波兰农业在其国民经济小占重要地位，农业生产主要由分散的屮小规模农户经营。波兰2011年农地面积为1887万hm2,其屮耕地、果园和牧场而积为1813万hm2,占国土总而积的57.9%O2010年农村居住人口为1490万，占总人口的39%,从事农业、畜牧业和渔业生产的劳动力为212.9万人，其屮受雇于家庭农场的劳动力为196.7万人，占农村居住人口的13.2%。2012年波兰屮央统计局数据显示，波兰农场耕地面积超过国土总面积一半，达1720万hm2,

8、单块农场规模一般不超过15hm2o2004年家庭农场数量为185.2万个，农场平均规模7.5hm2,58.8